推行“三结合”管理模式黄山区破解茶季流动人口管控难

本报讯黄山区是名茶“太平猴魁”的原产地。每年茶叶生产期间，外来务工人员在高峰时段达2万多人，每天身携数万元巨款的外来采购商达2000多人。尤其是该区新明乡茶季外来茶工达1万多人，远远超过该乡的常住人口。为应对茶季流动人口管控难题，近年来，该区积极推行“三结合”管理模式，有效推动社会治安治理工作，确保社会治安稳定。

推行茶农为主管理与综治部门服务管理相结合的模式。为及时掌握务工人员的情况，该区各乡镇积极引导茶农与茶工间签订《临时用工协议》，协议书上注明务工人员的基本信息。各乡镇综治办组织辖区派出所、司法、信访等单位深人每家每户宣讲有关法律法规，提供各种法律咨询服务，引导茶农依法规范用工。

推行茶农村民自治与基层组织社会化服务管理相结合的模式。按照“谁受益、谁出资”的原则，各村委会发动农户自行聘请巡逻小分队，全日制不间断分岗巡逻，防止外地茶叶进人“太平猴魁”产区，有效遏制了假冒伪劣、损坏品牌形象的事件发生，保证了外地客商的人财安全。

推行流动人口服务站全天候值班与相关职能部门日常管理相结合的模式。该区各乡镇认真开展社会治安重点地区排查整治，流动人口服务站与警务室人员实行24小时值班制，防止外来流窜盗窃、诈骗犯罪人员流人。针对茶季人车流量大增的现象，组织交通、海事等相关职能部门对车站、码头、水上运营船进行交通安全整治，确保道路运输安全有序。·葛军若安克华·

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