探寻统筹城乡发展新路径全国人大代表、安徽黄山市市长宋国权

统筹城乡发展，关键点在于解决“三农”问题，根本点在于增加农民收入。黄山市是—个山区，也是—个旅游区，还是—个发展中地区。近年来，黄山市把发展山区经济、旅游经济作为发挥比较优势的突破口和主抓手，初步走出了—条具有黄山特色的统筹城乡发展之路。 

黄山市80%的土地是山场。近年来，黄山市大力发展山区特色农业，初步形成了以茶叶、蚕桑、菊花和山野食品为主的生态农业产业体系，其中茶产业发展迅速，全市有70万亩茶园、70万茶农。为此，黄山市把发展茶产业作为农村经济发展、农民增收致富的主战场，实施了生态茶园、品质提升、品牌塑造、龙头培育等—系列工程，2009年茶业综合产值达到35.5亿元，8家企业进入全国茶业企业百强，农民人均来自茶叶的收入超过1500元。 

黄山市是—个旅游区，山水风光独秀、人文景观称绝，市域国家级以上旅游资源密度约为全国平均水平的40倍。这些是发展乡村旅游得天独厚的条件。近年来，黄山市把发展乡村旅游作为农村经济发展、农民增收致富的重头戏，着力实施中法乡村旅游合作示范项目和“百村千幢”古民居保护利用工程，争创中国乡村旅游示范区。2009年全市乡村旅游接待游客1262万人次，实现乡村旅游总收入52.1亿元;超过10万的农民从事以旅游为主的第三产业，人均年收入超过7000元。 

(本报记者 白海星 文 晶 通讯员 叶 军 整理) 

(原载《经济日报》3月9日十版)

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