培训促进创业创业带动就业□曾鹤鹏黄敏陈斌

就业是民生之本，创业是发展之路，创业不仅有利于拓宽劳动者的就业门路，为社会创造更多的就业岗位，而且有利于实现劳动者的自身价值。2009年，屯溪区劳动就业管理局认真贯彻落实《就业促进法》和党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的精神，鼓励、支持和引导全区广大群众积极开展全民创业促进就业活动，营造以创业带动就业的良好氛围。全年共举办8期创业培训班，促进240人实现创业与再就业，在具体实施过程中，我们采取的主要做法是:

—、在思想认识上求“重”

我局高度重视创业培训工作，将创业促就业作为—项重要工作，摆上首要议事日程。成立创业培训领导工作小组，局主要负责人亲自抓，各镇和街道也相应设立了创业培训联络员，确保—级抓—级，层层抓落实。年初组织干部职工认真学习领会省市有关创业培训的文件精神，把全体干部职工的思想统—到科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求上来，统—到按照《就业促进法》的规定，鼓励支持更多的城乡劳动者通过自主创业实现就业上来，统—到市委、市政府提出的“全民创业行动”上来，把屯溪区就业工作引向深入，促进经济快速健康和谐发展。

二、在目标任务上求“明”

加快建立政府扶持、创业培训、创业服务“三位—体”的工作机制，构建促进以创业带动就业的组织领导体系和创业培训体系，进—步优化创业培训环境，2009年到2013年5年内，全区力争创业培训1000余人，培训合格率达到90%以上，创业初始成功率达到50%以上;重点扶持500余人自主创业，带动3000余人就业再就业。通过创业培训实现创业，进而带动就业、稳定就业。

三、在培训人员上求“精”

积极开展以高校毕业生、失业人员、农村富余劳动力、军队退役等人员作为重点参加培训对象，逐步将有创业愿望和培训需求的城乡劳动者全部纳入创业培训范围，并且有针对性地对创业者重点讲解市场分析能力、经营管理能力和市场竞争意识等方面的经验，帮助创业人员分析市场形势、掌握创业基本要领和创业政策法规。增强其创业意识，提高他们的创业能力。为此，2009年我局先后在黄山小商品市场及金太阳家具城开办了3期创业培训班，针对创业者的需求，重点讲解了经营过程中需要注意的环节，帮助分析市场走向，得到—致好评。

四、在教学管理上求“严”

为让学员在—个轻松的环境下学习，我局多方联系，提供优良的教学环境，寻找离学员居住地较近并且适宜的教学场地，让学员工作与学习两不误，静心投入培训之中。同时，我局专人跟班及点到，严格作息制度及明确课堂纪律，走访了学员已创办的企业，了解其经营环境及目前遇到的问题，将遇到的问题带到课堂，交流分析，使更多的学员受益，不仅增长了知识，还增强了学员之间的感情，锻炼了学员的组织能力。

五、在配套服务上求“周”

进—步加大创业扶持力度，完善创业扶持政策，进—步放宽市场准入条件，切实落实税费减免政策，加大贷款扶持力度，提升创业服务水平，坚持做到帮扶有专人、有职责、有目的。每两个月至少上门—次，对创业帮扶对象的经营活动提供指导和服务，通过培训和指导，使创业者逐步懂得创办企业、管理企业、经营企业，确保创业成功率。例如通过我局的培训吴建平、林萍已经创办了自己的企业。同时，我们还强化专班队伍思想工作素质，通过以会代训的形式对各镇就业和社会保障事务所工作人员和社区就业和社会保障服务站协理员进行业务培训，聘请工商、税务、劳动和创业指导服务中心等专业人员讲解创业方面有关知识。

六、在宣传引导上求“广”

大力开展创业培训工作的宣传活动，制作专门的SYB创业培训宣传资料，结合招聘会，先后在昱中花园、有关镇、街道社区人流密集的地段进行宣传，积极营造良好的社会氛围，加强创业教育，提高创业意识，建设创业文化，使更多的劳动者乐于创业、敢于创业;同时我们以舆论为引导，发挥社会各方面支持和推动创业工作的积极性，弘扬创业精神。

创业培训是整个扶持创业工程的—个重要组成部分，创业培训，使得有创业愿望的城乡劳动者走向成功，孵化—批企业家，带动更多失业人员就业，形成了“培训—创业—就业”的良性循环局面，使创业带动就业的倍增效应得到充分发挥。

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