不断提升民生工程质量效应有效发挥财政职能作用

本报讯  2月26日下午，全市民生工程暨财税工作会议在屯溪召开。市委书记、市人大常委会主任王福宏对全市民生工程作出重要批示。市委副书记、市长宋国权出席会议并讲话，市委常委、常务副市长万以学，市人大常委会副主任汪秀娟，市政协副主席顾家雯，市政府秘书长徐德书出席会议。 

会前，市委召开市委常委会议，专题听取民生工作汇报。王福宏强调，保障和改善民生，是我们一切工作的出发点和落脚点。实施好民生工程，加大力度逐步改善民生，提高人民群众的满意率应成为黄山市各级党委、政府不懈的努力和追求。2009年黄山市民生工作出色并荣获省政府杰出奖，可喜可贺!这是全市上下共同努力、奋力拼搏的结果，也倾注了民生战线同志们的心血和汗水，分管领导有力、牵头部门主动、承办单位积极，应予充分肯定和高度赞扬。民生工作只有起点，没有终点。希望同志们认真总结经验，坚持创新发展，进一步提升民生工程建设的质量和效应，为富民强市再立新功! 

2009年，黄山市30项民生工程全面完成年度目标任务，惠及城乡居民125万人次，并荣获了省政府颁发的“2009年全省民生工程组织实施工作杰出奖”。今年，黄山市民生工程预计总投资为12.2亿元，共实施35项，其中，省定33项，即在继续实施去年28项的基础上，新增校舍安全工程、光荣院建设、社会(儿童)福利中心建设、农村清洁工程及农村留守儿童之家建设5项，市定2项，即继续保留实施菜篮子工程和精神病患者防治项目。 

宋国权强调，民生是宗旨所系，必须竭尽全力。各级各部门必须进一步提高思想认识，坚定“保民生，花钱再多也不算多;促和谐，力度再大也不为大”理念，切实加大工作力度，不断把民生工程建设推向深人，努力实现位次再前移、质量再提升、效应再放大，继续保持全省先进位次。一要切实认清形势，清醒地看到当前黄山市民生工程建设面临涵盖范围扩大、项目任务加重、实施难度加大等困难，以高度责任感和使命感，抓好民生工程建设，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;二要强化责任落实，市直责任部门是民生工程的责任主体，区县政府是民生工程的实施主体，必须坚持“一把手”负总责，搞好指导服务，强化部门协作，创新宣传方式，严格督查考核，确保民生工程扎实推进;三要坚持规范运作，坚持量力而行、尽力而为，健全资金保障机制，加强资金管理，更多更好地解决民生问题;四要提升发展效应，确保每项民生工程在政策执行和实施环节上符合规定，在工程质量上都经得起检验，真正把民生工程建设成民心工程和精品工程。(下转第二版)

(上接第一版)宋国权强调，理财要以民为先，必须开源节流。认真做好财税工作，切实抓好增收节支，有效发挥财政职能，是各级政府、各级财税部门以及各有关部门共同面临的职责任务。各级各有关部门要把加强财源建设，保证财政收人持续增长作为最首要的工作，把提高财政科学化精细化水平，进一步发挥公共财政职能作为最重要的工作，壮大财源，强本固基聚好财;合理支出，精打细算用好财;提升素质，恪尽职守管好财，不断完善财政支持发展的举措，为黄山发展提供有效的财力支撑，为促进黄山市经济社会平稳较快发展，做出新的更大的贡献。 

就抓好今年民生工程暨财税工作，万以学强调，要突出财源培植，强力推进产业企业扶持、园区建设、服务业发展和财政融资，并积极向上争取;突出收人任务，坚持强化目标考核促增收、加强组织协调促增收、改进征管服务促增收;突出财政保障，压缩一般支出，确保民生支出，保障重点支出;突出民生工程，把握关键环节，合力整体推进，加强督查问责，强化舆论宣传，丰富工作特色;突出精细管理，深化预算编制改革，严格支出管理，强化管理基础，有效发挥财政职能作用。 

徐德书主持会议并就贯彻会议精神提出要求。 

会议还表彰了2009年度民生工程工作先进区县和单位、财政收人考核先进区县及市直财务考评先进单位代表。万以学代表市政府分别与各区县政府、市直责任部门负责人签订2010年民生工程目标责任书。

·王翠竹·

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