程永宁委员构建黄山旅游航线网络

来自黄山市的程永宁委员此次会上谈得最多的还是黄山的发展。在此次两会期间，他特别谈到加快构建黄山旅游航线网络建设的问题。

程永宁为此专门做了详细调研。据他介绍，长期以来，由于航空公司投入黄山机场运力少，不稳定，一直没有能够建立、扩充和完善足以保障黄山旅游业大发展，快发展的航线网络。具体表现在一是航线少、密度小，造成大部分旅客进出只能通过周边机场中转。另一方面却是运营的航班上没有充足的客源，全年平均客座率只有60%，远低于全国72%的平均水平，冬季时候甚至不足30%，多数航班长期亏损经营。近年来黄山机场吞吐量始终在20-30万人次左右徘徊，只有10条左右的航线，这与每年黄山市2000万人次的旅游接待量相去甚远。

程永宁说，黄山是安徽省大力发展旅游业的重要运输载体，也是安徽省对外开放的重要形象。如果黄山航空运输业得不到预期发展，影响了安徽旅游业和黄山旅游业，国际国内游客反应比较强烈。

程永宁认为解决黄山市航空发展瓶颈的首要任务是加快黄山航班航线网络的建设。建议省政府按照“加密老线，加开新线，飞好旅游热线，飞出国际航线”的工作步骤，要着力打造皖浙赣交界以黄山为中心的旅游区域性网络建设。对有代表性的区域市场航线要飞好、飞火，开通一条成熟一条，以此坚定航空公司信心，吸引航空公司投入运力。借助成熟的航空市场带动带活一批新兴的航线市场，航线引进和开发不求全不求快，应根据市场实际，先把航线飞热，把市场做强。抓好调研分析和市场组织工作，把有限的资金和资源真正用到点上。

在具体措施上，程永宁建议政府可灵活运作。如引进航空公司驻场或设分公司。组织有关部门研究制定土地、税收等相关优惠政策，吸引航空公司在黄山机场设立运营基地等。

本报记者 曹昱

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