“两业并举”激发内生动力 寿县政协建言巩固脱贫摘帽成果

日前，寿县政协召开了十六届十四次常委会议，专题就巩固脱贫摘帽成果进行了协商，委员们不忘初心使命，关注弱势群体，助力脱贫攻坚。

通过调研发现，2018年，寿县贫困人口由2014年建档立卡的13.33万人减少到1.54万人，贫困发生率由10.2%降到1.24%。在安徽省脱贫成效考核中，寿县2016、2017、2018连续三年被省委、省政府评定为“好”的等次，稳居“第一方阵”，且位次不断前移，进入全省“前十”，顺利实现高质量脱贫摘帽，脱贫攻坚成效明显。

但在具体工作推进中，寿县的脱贫任务依然艰巨，返贫风险依然存在，“双基”建设短板依然明显，产业发展依然薄弱，内生动力依然不强。

为进一步巩固脱贫摘帽成果，寿县政协建议：

着力健全防贫返贫机制。科学建立健全监测预警防范返贫工作机制，对家庭收入增长乏力、因灾、因病等陷入困难的家庭要出台措施、及时帮扶，积极探索解决“相对贫困”问题的长效机制。部门联动，建起政策保障兜底线。实施政府统筹、部门联动，加强脱贫后医疗、教育、住房、社会保障等诸多政策的有序衔接，着力防范和阻断因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫等各种返贫路径。

着力加强“双基”建设。全面加强基础设施建设，加强乡村公路建设，拓宽窄路、解决断头路、建设生产路，实现村村通、户户通、组组通。加快农村电网改造进程，加大水利设施建设力度。采取措施提升安全饮用水水平，加强农村电信建设，提升信息化水平，加强文化活动广场、图书室建设，丰富群众文化生活。同时提升基层基本公共服务水平，坚持在发展中保障和改善民生。

着力推进“两业”进程。加大招商引资力度，大力发展工业经济，深入实施农业“十大产业”，实现一二三产业融合发展，兴产业、带就业。要全面落实“放管服”政策，抓住长江经济带、空港经济示范区、引江济淮、高铁开通等机遇，招大引强，促进县域经济总体提升。要以科技为引领，积极培育农业新型主体，发展壮大农业产业化。持续开展培训、教育，传播科技文化，将产业扶贫与扶智、扶志相结合。

着力加强村级组织建设。加强村党组织建设，着力打造服务群众意识强、担当履职能力强的村党组织领导班子。要以“五个好”的标准充实一批年龄轻、有文化、思想好、觉悟高、有热情、办事公道的人进入村班子，尤其要选好配强村党组织书记。建好村支部注重发挥村级党员的先锋模范作用，积极发展一批年轻、有文化、有能力的人进入党员队伍，增强农村党员队伍的活力。

着力有效衔接乡村振兴。要以产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴为目标，做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。要坚持产业振兴，实施一二三产业融合发展，实现农民可持续增收水平。要搭建干事创业的政策平台，吸引各类优秀人才返乡创业，投入乡村振兴主战场。要大力培养新型职业农民，激活农村的创新活力。要把乡村文化振兴贯穿于乡村振兴的各领域、全过程，为脱贫攻坚和乡村振兴提供持续的精神动力。要在巩固脱贫攻坚成果中，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。 龙军

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