新中国成立以来特别是改革开放以来,淮南市寿县在党的领导下,锐意进取、奋发图强,古城内外发生了翻天覆地的变化。
全县生产总值从1978年1.94亿元增长到2018年178.6亿元,人均地区生产总值从198.6元升至16943元;2011年筹建的新桥国际产业园,数年累计投资超400亿元,在全省162家园区中跻身第36位……作为国家历史文化名城、中国书法之乡和千年古县,淮南市寿县自古文化底蕴深厚。七十载砥砺奋进,寿县经济实力显著增强,产业发展逐步优化,城乡面貌焕然一新,取得了一系列亮眼成就。
下好创新发展“先手棋”
打造经济发展新引擎
在经济发展上,寿县突出创新驱动,以农业部秸秆综合利用试点为契机,大力发展清洁能源,一批新能源企业加快发展;以建设工业强县为目标,每年设立工业及民营经济发展专项资金1亿元,不断加大对新兴产业、中小微企业、企业技改等扶持力度;以国家电子商务进农村综合示范县为抓手,突出平台建设,投入1.5亿元的“互联网+”产业园持续发挥省级电商服务业集聚区作用,投入4.2亿元的“互联网+”电商物流园即将启用,全县村级电商网点实现全覆盖。今年上半年,寿县电商外销产品额4.6亿元,增长131%。
此外,寿县积极释放改革红利,着力推进体制机制和方式方法的改革创新,累计谋划部署改革任务288项,出台改革制度118项。农村集体产权制度、医药卫生体制、事业单位、国资国企、城管执法体制、文化管理服务体制等重大改革成效明显,改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。
增强协调发展“主动性”
构建城乡一体新格局
按照寿县县委提出的保护古城、建设新城、提升名城的思路,在城市建设中,寿县新城区以创建国家园林县城和省级文明县为统筹,全力推进城市重点工程建设。文化艺术中心、游客集散中心等项目全面竣工,楚文化博物馆、体育中心游泳馆等工程加快建设。
古城以《寿州古城保护条例》为引领,县财政每年设立寿州古城保护和文化旅游发展专项资金近亿元,建立总投资7.15亿元的古城保护项目库(2019-2021年),谋划分年度实施项目43个,投资2.6亿元的东大街路面改造、古城墙及城门楼亮化等项目成效初显,正在实施的主街立面改造、拐角塘整治等29个重点项目进展顺利。
在农村建设中,寿县以美丽乡村为引领,累计完成46个中心村建设和420个自然村、23个乡镇政府驻地建成区整治。以农村人居环境整治为抓手,深化农村环境“三大革命”,投资2.5亿元的垃圾焚烧发电厂已经运营,投资18亿元的农村生活垃圾治理PPP项目全面实施,投资约8亿元的农村污水治理PPP项目有序推进,农村改厕完成近7.6万户。以投资近100亿元的行蓄洪区安全建设为重点,有序提升乡镇集聚能力。
此外,在基础设施方面,寿县投资56亿元的济祁高速寿县段全线通车,投资16亿元的商合杭高铁寿县站加快建设,投资近100亿元的引江济淮寿县段全面启动,济祁高速三觉连接线、瓦埠湖大桥等一批重大基础设施项目全面推进。新建和改造国省干线公路近200公里、县乡村公路超2000公里。瓦东干渠除险加固等一批水利重点工程全面竣工,改善灌溉除涝面积近150万亩,新桥、九龙等一批输变电工程投入运营。
构建绿色发展“新样板”
培育经济发展新动能
近年来,寿县坚持发展绿色循环低碳经济,支持战新产业、高新产业壮大规模、集群发展。今年上半年占新产业产值20.1亿元,增长23.5%;高新技术产业增加值2.9亿元,增长20%。在推进现代农业发展过程中,寿县围绕农业供给侧改革,以土地流转为抓手,创建省级龙头企业10家、家庭农场和专业合作社3083个、“三品一标”农产品258个。在文旅产业方面,寿县自2012年以来,累计接待游客近3000万人次,实现综合收入200亿元。安丰塘列入世界灌溉工程遗产名录和中国重要农业文化遗产名录,古城墙列入申报世界文化遗产名录。
在全力推进蓝天碧水净土三大保卫战过程中,寿县突出抓好大气污染防治、黑臭水体、散乱污企业、饮用水水源地等环境综合整治,抓实河(湖)长制、林长制工作, 2018年全县PM2.5平均浓度下降22.5%,空气优良天数达270天,提高7个百分点。
建设开放发展“新高地”
激发经济发展新活力
围绕长三角区域一体化、合肥都市圈、淮河生态经济带等战略机遇,寿县强化与合肥市结对合作,加快与合肥市经开区托管合作园区规划进程,深化与蜀山区结对帮扶,按照“充分授权、见章盖章、见文行文、封闭运行”的运作模式,充分授权支持园区平台发展,下大气力招大引强、扶优壮强,新桥板块正在成长为合淮同城化的“桥头堡”。
寿县高度重视金融工作,制定了严格的考核奖惩机制并及时兑现,在强化金融风险防控的同时,充分发挥财政资金撬动作用,存贷比达到70.3%。积极推进历史遗留问题破解,在居民迁建、棚户区改造、“两治三改”等方面创新方式抓实施,均取得良好成效。围绕“多规合一”试点成果,着力推动行政审批优化,商事制度改革获省政府“落实有关重大政策措施,真抓实干成效明显地方”表彰。今年上半年,全县新增各类市场主体5165户,引进亿元以上项目资金额超70亿元,有效激发市场活力。
扩大共享发展“新成果”
促进民生保障新提升
寿县围绕“十大工程”项目建设,突出“两业”支撑,强化“双基”建设,加快推进行蓄洪区脱贫攻坚。目前全县72个贫困村全部出列,贫困发生率由10.2%降至1.24%,2016-2018连续三年稳居全省第一方阵,均取得优秀等次,且位次不断前移,进入全省“前十”。
据了解,2012年以来,寿县累计投入民生工程资金超100亿元,教育投入近60亿元,卫生投入近50亿元,完成各类参保200余万人次。与此同时,寿县还建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”机制,安全生产形势保持平稳。加快法治寿县建设,荣获国家法制宣传教育先进县称号。扎实开展扫黑除恶专项斗争,人民群众安全感、获得感、幸福感实现全面提升。(此文材料由淮南市寿县县委宣传部提供)
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