淮南文明创建给市民带来更多获得感

不久前，淮南市人大常委会办公室全文公布《淮南市文明行为促进条例（草案征求意见稿）》，广泛征集社会各界修改意见建议，标志着淮南市为文明立法迈出了实质性一步。

通过立法的形式，倡导文明行为，明确不文明行为的“红线”。折射出淮南对文明创建的不懈追求——在创建全省文明城市的道路上，淮南市始终不改初心、努力前行，向着创建省级文明城市的目标迈进。

落实为民理念，创新体制机制，提高创建科学化水平

田家庵区百花园小区周边，曾因摊点占道经营造成“脏乱堵”。近期，该区城管部门启动了临时性市场化管理机制，“脏乱堵”问题得到有效改观。

“依照有关法律法规，这些占道摊点应该予以取缔的，但考虑到摊点户大都为下岗工人或失地农民，加之周边居民确有购买需求，在临时性市场化管理的情况下，政府研究将百花园纳入菜市场布点规划，从根本上解决百花园摊点占道问题。 ”田家庵区城管执法局负责人介绍道。

疏堵结合，根治市容环境难点，既有刚性执法，也不乏柔性关怀，彰显了淮南市“创建为民”的理念。

基于创建为民的理念，淮南在学习结对共建城市合肥等地先进经验基础上，努力在体制机制上进行创新，提高文明创建科学化水平。

推行“路长”制度。由29位市领导担任城市主次干道“路长”，对指定道路负总责，排查责任路段出现的问题，建立问题清单，加强路段创城督查，压实路段工作责任，负责开展文明创建宣传教育和经常性志愿服务活动。提升了各级参与文明创建的积极性与解决问题的实效性，城区特别是主次干道的面貌明显改观。

引入模拟测试抓整改。首次引入第三方机构进行测评，针对第三方模拟测评存在的问题，市文明办向市各有关部门及县区下达 《淮南市创建省级文明城市整改通知书》47份，各有关部门及县区均认真对照，逐条整改。

大力推进社会信用体系建设。今年，淮南全面启动社会信用体系建设工作，成立淮南市社会信用体系建设工作联席会议制度，先后印发并实施了《淮南市委市政府关于进一步加强社会信用体系建设的实施意见》《淮南市社会信用体系建设规划纲要 （2016-2020年）》《淮南市公共信用信息征集共享使用实施细则》等政策文件，加快建设“信用淮南”信用信息共享平台建设，实现守信、失信信息查询公开。随着一系列工作机制的完善、一项项政策文件的实施、“信用淮南”网站即将上线运行，全社会诚信风尚日益形成，诚信核心价值观正从柔性约束向刚性要求不断迈进，诚信之光正闪耀在城市的各个角落。

强化宣传引导，提升公民道德素质，发挥群众主体作用

4月19日，淮南市青少年宫门前广场，党员干部、团员青年造血干细胞捐献采样活动集中采样阶段工作正式展开；

5月6日，母亲节，淮南好人、爱心企业家张甫来到田家庵区泉山街道，为辖区45位困难母亲们送去了生活物资礼包；

6月25日上午，150名青年志愿者齐聚古城寿县，宣誓授旗，成立了淮南市首支文明旅游志愿者队伍……

一点一滴，众志成城。

创建常态化，离不开群众广泛不断的参与。淮南市融入日常的宣传教育润物无声——深入开展推荐、评选身边好人活动，建立好人馆、设立好人墙，开展多层次的身边好人先进事迹报告，用身边的榜样感召群众；“道德讲堂”覆盖机关、企业、行业、学校、村镇、社区，传递崇善向善正能量；广泛开展“我们的节日·清明”“我们的节日·端午”经典诵读展演和“学习和争做美德少年”等活动，加强未成年人思想道德建设；几十万志愿者活跃在城市乡间，志愿服务成为一面鲜艳的旗帜；通过报纸、广播、电视、自媒体、户外广告等开展核心价值观公益宣传，大力营造共建共享、扶正祛邪、向上向善的良好社会氛围，培育和弘扬社会主义核心价值观；开展“全民阅读·书香淮南”主题阅读活动，营造“多读书、读好书、好读书”的良好氛围。

造血干细胞捐献志愿者张宝、十八年坚守讲台的乡村教师李元芳、带着父母上大学的沈海……如今的淮南，道德模范和身边好人不断涌现，越来越多的人被他们的事迹所感动，自觉成为道德的传播者、践行者。

公交车上主动让座的多了，过马路闯红灯的少了，大街小巷更洁净了……生活在淮南，随时随处都可以感受到一缕缕迎面吹来的文明清风。

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