淮南是中国能源之都,华东工业粮仓,安徽省重要的工业城市,为国家能源安全特别是华东地区经济快速发展做出了重要贡献。当前,对于处于产业调整阵痛期、转型发展爬坡期、发展要素积聚期的淮南,怎样走出困境,实现产业转型,是摆在各级党委政府面前的难题。
“积极研究、准确研判淮南紧邻长三角地区,毗邻“长江经济带”的区位优势,充分发挥大数据和“互联网+”在缩小不临江远离海地域短板劣势中的独特作用,在新一轮对外开放格局中,抢占难得机遇,实现大有作为。把招商引资作为开放发展的重中之重。充分发挥行业协会、商会在招商引资和扩大对外交往等方面的独特作用……”
8月25日,在淮南市政协召开的十四届二十二次常委会暨 “推进淮南开放发展”资政会上,市政协副主席杨天标代表市政协“推进淮南开放发展”专题调研组向常委会暨资政会作《关于推进淮南开放发展的建议案》。
今年年初,淮南市政协坚持问题导向,登高望远,市委、市政府充分协商,将“推进淮南开放发展”确定为资政会课题,充分发挥人民政协协商民主重要渠道作用,资政加快开放发展,建言拓展转型空间。
4月份以来,市政协成立了19个子课题调研组,组织市各民主党派、市直部门和县区政协联动调研。采用多种方式对参与调研的各课题组进行走访,从成立调研组织,落实课题负责人,明确调研人员和联系人等方面提出具体要求,指导各调研组开展调研工作。组织委员赴寿县调研旅游和外向型经济发展;深入新桥国际产业园,调研该市园区发展中存在的共性和个性问题;走进淮南绿十字、化三建等外向型企业,听取企业负责人对外经贸政策的意见建议,掌握第一手资料,务求调研工作接地气,调研报告有价值。
资政会上,5位委员围绕开放发展主题,分别从外经外贸、煤电化开放合作、产业园区、开放发展环境等方面进行专题发言。
“市政协《关于推进淮南开放发展的建议案》紧扣发展脉搏选题好,坚持从严从实准备足,突出问题导向建议实;19篇调研报告涵盖了煤电化产业、招商引资、园区建设、人才引进、电商创新、环境优化、旅游兴市、淮河生态经济带开发等开放发展的各个方面,每篇调研报告都有现状分析、问题剖析、数据支撑、对策建议,内容详实,观点鲜明,论据充分,言之有据,言之有理,符合淮南的实际情况”。市委书记沈强如是说,“对《建议案》和各专题调研报告提出的对策建议,比如,打造企业创新孵化平台,探索‘三园一港\’共同发展机制,推动淮河流域‘治兴并举、绿色发展\’,鼓励企业和民间组织承办节会活动,实施县域‘农村淘宝\’项目,等等,市委、市政府、各县区和市直部门要认真研究,有些工作建议可以直接吸纳到党代会报告中,切实做好转化运用的文章。市委、市政府督查室要负责专项督查。对县区政协形成的专题调研报告,各县区党政负责同志要亲自批阅,重要意见建议要由党委或政府分管领导牵头协调督办。要强化反馈,具体办理情况要及时上报市委、市政府,并及时向市政协书面反馈,确保件件有落实、事事有回音”。
“沈强书记在讲话中充分肯定了市政协工作和本次资政会成果,对运用好资政会成果提出了明确要求”,市政协主席李忠表示,“市政协将一如既往地关注淮南开放发展,在市委的坚强领导下,继续发挥优势,围绕推进淮南开放发展凝聚共识、建言献策、全力招商”。 杨亚莉
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