第三产业成安徽省贫困县短板2013年占GDP比重仅30.5%甚至低于2005年时的水平

安徽省2013年有20个国家级扶贫开发重点县。日前，省统计局发布2013年的经济社会发展简要分析，20个国家级贫困县当年虽然经济快速发展，实力明显增强，但也存在一些发展中的问题，其中二三产业发展落后于全省平均水平问题令人瞩目，尤其是第三产业占比，甚至低于2005年的水平。

农民纯收入年增12.8%

2013年，安徽省国家级扶贫开发重点县共有20个，包括利辛、砀山、萧县、灵璧、泗县、颍上、临泉、阜南、寿县、霍邱、金寨、舒城、石台、潜山、太湖、宿松、岳西、望江18个县和颍东、裕安两个区，行政区划面积4.1万平方公里，占全省29.4%；户籍人口 2037万人，占全省29.4%，主要分布在大别山区和沿淮地区。安徽省当年贫困人口573.5万人，其中20个贫困县的贫困人口就有309.7万人，占全省贫困人口的54%，平均贫困发生率为16.2%，比全省高5.5个百分点。

即使如此，安徽省贫困县的经济发展还是取得了不错的成绩。 2013年与2005年相比，安徽省扶贫开发重点县共实现生产总值2401.6亿元，年均增长12%；农村居民人均纯收入平均为6631.4元，年均增长12.8%；财政支出572.2亿元，增长5倍，年均增长19.5%。

四成多家庭因病因残致贫

安徽省2013年有200.7万户贫困户，其中因病因残而致贫的有86.8万户，占比43%，是致贫的第一大因素。

据统计，20个国家级贫困县医疗机构床位数4.1万个，每万人拥有床位25.6张，比全省少21.2张。医疗机构技术人员4.3万人，每万人拥有26.9人，比全省少15.2人。各种社会福利性收养单位702所，每万人拥有0.4所。各种社会福利性收养单位共拥有床位7万张，每万人拥有43.4张，比全省少3.4张。养老医疗等不论是硬件条件还是人员配置仍明显不足。分析指出，加大民生投入，改善医疗条件，解决看病难、看病贵的问题，是扶贫工作的重要任务。

教育是解决贫困的根本办法，因此在贫困地区要做到九年义务教育全覆盖，提高高中、技术学校等教学质量，对贫困家庭子女入学给予更多的费用减免和助学贷款。

二三产业发展水平较低

2013年，安徽省贫困县三次产业结构为 27.8：41.7：30.5。与2005年相比，一产下降10个百分点，二产上升14.9个百分点，三产下降4.9个百分点。与全省三次产业结构相比，一产高15.5个百分点，二产低12.9个百分点，三产低2.6个百分点。表明安徽省扶贫开发重点县产业结构虽发生了较大变化，一产占比下降明显，但二三产业发展仍落后于全省平均水平。尤其令人瞩目的是，三产比例甚至低于2005年水平，成为经济发展结构中影响严重的短板。

第三产业吸纳就业更强，消耗能源少，对环境污染轻，发展第三产业有助于绿色GDP。第三产业的占比增长，对于经济结构转型和产能优化都有重要意义，是大势所趋。根据国家统计局相关公报，我国2013年一二三产业分别占比为10%、43.9%和46.1%，第三产业GDP占比首次超越第二产业。

记者 陈卫华

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