商务经济加快助力淮南打造内陆开放新高地 本报记者 李钧

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，也是淮南商务经济规模总量、开放平台、结构优化、业态创新发展取得新突破新提升的关键时期，淮南商务突出促消费、稳外贸、稳外资，加快助力淮南打造内陆开放新高地，全市商务经济取得历史性成就。

这五年，是淮南商务经济跨越提升的五年。全市社会消费品零售总额由2015年的381.3亿元增长到2020年的预测738亿元，年均增长8.4%。外贸进出口额从2015年的3.3亿美元增加到2020年的预计增长7.5亿美元，年均增长25%。外商直接投资从2016年2.23亿美元到2020年预计3.3亿美元，年均增幅9.8%。各项指标均完成“十三五”规划目标。这五年中，市商务局先后荣获了“全省对外工程承包先进单位”、“全省对外劳务合作先进单位”、“全省外贸工作先进单位”、“全省利用外资工作先进单位”等诸多荣誉。

这五年，是淮南开放平台能级跃升的五年。今年8月30日，中国（安徽）自由贸易试验区获批建设，市委、市政府作出了建设中国（安徽）自由贸易试验区淮南联动区的重大决策部署，赋予了我们加快打造淮南改革开放新高地的时代任务。

这五年，是淮南消费流通创新升级的五年。商贸流通主体持续壮大，2020年，全市限上商贸流通企业达528家，较2015年净增长195家；年销售收入亿元以上的企业43家，较2015年增加15家。2020年，预计限上单位消费品零售额166亿元，2016-2020年年均增长7.8%。

这五年，是淮南对外贸易加速转型的五年。全市外贸主体加快培育发展，持续实施外贸主体培育壮大工程，完成对外贸易经营权备案登记业务商事制度改革，简化对外贸易经营者备案登记流程。落实市县两级外贸孵化工作制度，建立梯次培育体系，实现进出口奖励、信保补贴、公共服务和平台建设、加工贸易、境外营销网络建设和国际市场开拓等六方面外贸政策“全覆盖”。2020年，与淮南市有贸易往来的国家和地区173个，比2016年增加10个。对“一带一路”沿线进出口2.37亿美元，比2016年增加1.75亿美元。淮南对外贸易依存度从2016年的1.97%提升到2019年的3.23%。

这五年，是淮南双向投资提质增效的五年。外商直接投资从2016年2.23亿美元到2020年预计3.3亿美元，年均增长9.8%。外资投资领域进一步扩大，第二产业是淮南市利用外资的主力军，第三产业利用外资近年来逐年上升。三产利用外资占比从2016年的8.1%升至2019年的38%。

这五年，是淮南商务环境持续改善的五年。加快推广上海等自贸区制度成果，完成复制推广改革事项28项。认真贯彻落实外商投资法及配套法规，深化外资管理体制改革，实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，负面清单条目由2017年的93项减少至目前33项，负面清单之外给予外商投资国民待遇。中国（淮南）国际贸易“单一窗口”主要功能覆盖率100%，全面实现“一个平台、一次提交、一键办结”。市委、市政府先后出台《关于打造内陆开放新高地的意见》，以及促消费、稳外贸、稳外资、对外经济合作、跨境电商、会展业等系列政策，形成商务发展政策体系，为淮南打造内陆开放新高地建设提供了强劲支撑。

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