严打侵农害农行为 清理整治行业乱象 全市生猪屠宰领域扫黑除恶专项治理行动见成效

本报记者 刘银昌

“保障全市生猪及生猪产品质量安全，对生猪屠宰行业涉黑涉恶涉乱问题始终保持严打的高压态势，依法严厉打击私屠滥宰等危害肉品质量安全违法犯罪行为，维护好广大人民群众‘舌尖上的安全’是我们义不容辞的责任。”市农业农村局局长李艳景告诉记者。

扫黑除恶专项斗争工作开展以来，全市农业农村部门主动作为，积极行动，采取有力措施，切实加强部门协作配合，开展生猪屠宰领域专项治理。聚焦生猪屠宰环节，排查涉黑涉恶涉乱问题线索，清理整治行业乱象，严厉打击侵农害农违法犯罪行为，确保生猪屠宰秩序更加规范。

加强组织领导 落实工作部署

淮南市生猪屠宰领域扫黑除恶专项治理办公室设在市农业综合行政执法支队。目前，淮南市经市人民政府许可的生猪定点屠宰企业有5家，分别是淮南市天惠肉食品产销中心老马山屠宰场、淮南市天惠肉食品产销中心袁庄屠宰场、安徽金盛食品有限责任公司、寿春屠宰场、安丰屠宰场。

农业农村部门安排部署“两项制度”百日行动后，淮南市多次召开会议进行安排部署和调度，同时成立督查组赴相关县区数次开展调研、督查，要求各相关县区根据有关法律法规和农业农村部要求，对全市屠宰企业进行摸排，对证照不齐全、不符合规定的43家屠宰场(点)全部关停。规范屠宰检疫，在严格执行“两项制度”的同时，认真落实检疫人员“一岗双责”制度，实行检疫与瘦肉精检测同步，严把进场关、待宰关、瘦肉精抽检关、同步检疫关、及无害化处理关。按规程规范进行检疫，检疫合格按要求出证。

加大宣传力度 营造浓厚氛围

为不断把扫黑除恶专项斗争推向深入，确保专项斗争工作取得实效，11月9日，市农业农村局专门召开了扫黑除恶专项斗争生猪屠宰领域专项整治调度会，决定从11月11日起至2021年1月底组织开展生猪屠宰领域专项治理“百日行动”。

通过悬挂横幅、张贴通告、散发明白纸等形式加大宣传、营造氛围，在乡镇、村、集贸市场、定点屠宰场和生猪养殖场等地累计张贴散发线索征集通告近万份，扫黑除恶明白纸4000张。设立投诉举报公开电话，安排专人值班，确保电话畅通。针对城乡结合部、屠宰企业周边、私屠滥宰专业村(户)等违法案件多发地，采取主动查处和举报核查相结合的方式，严厉查处私屠滥宰、注水或注入其他物质、屠宰病死猪、添加使用“瘦肉精”等违法行为，发现一起，查处一起，涉嫌刑事犯罪的坚决移送公安机关。

深摸彻查线索 依法规范查办

该局深入开展扫黑除恶专项斗争，摸排涉黑涉恶涉乱问题线索。在日常摸排、专项整治、举报核查中，按照基本事实清楚、基本证据确凿的“两个基本”要求，依据农业行政执法程序规范查办。发现与黑恶势力有关联的人和事决不放过，既要防止将黑恶势力作为一般行政违法案件降格处理，也要防止为“扩大”成果将一般行政案件作为黑恶势力犯罪案件来对待。

加强与市场监管、公安等部门的配合，对私屠滥宰、非法添加、屠宰病死猪、欺行霸市、哄抬物价、非法经营等容易产生黑恶势力的环节予以坚决打击，对屠宰领域涉黑涉恶线索坚决查办，对社会反响强烈并涉及刑事犯罪的移交公安机关，及时铲除黑恶势力。健全行政执法与刑事司法衔接机制，建立完善监管执法信息共享、公安机关提前介入、案件移送、双向案件咨询等工作机制。

自11月11日行动以来，全市累计出动执法监管人员396人次，出动执法车辆125台，检查生产经营主体（地区）410个。收缴“白条肉”800余斤，捣毁私屠滥宰窝点7个。

市农业农村局负责同志告诉记者，元旦、春节临近，市农业农村部门将持续加大宣传力度，落实监管责任，加强日常巡查，开展督导检查，对生猪屠宰领域涉黑涉恶涉乱问题线索摸排进一步加大力度，全面净化生猪屠宰市场，让淮南人民吃上“放心肉”。

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