创新方法开“良方” 治理顽疾“牛皮癣” 本报记者 柏雪 王伟 摄影报道

城市“牛皮癣”，是城市管理的一大“顽疾”，不仅影响居民生活环境，而且严重损害城市文明形象。为了根治这一“顽疾”，从去年7月开始，田家庵区城管行政执法局创新方式方法，上线运行了“非法广告查处管理系统”，坚持标本兼顾，大大提高了对三乱小广告取证查处的工作效率。如今一年过去，其整治效果如何？近日，记者对城区主次干道及繁华街市进行了走访。

香港街是淮南市较繁华的商业街之一，自然也成了非法小广告的“天堂”。近日，记者来到这里发现，整条商业街原先铺天盖地的小广告难见踪影，映入眼帘的是洁白的墙面、干净的卷闸门、粉刷一新的电线杆和地面。“以前来这里选购装修建材，满眼都是刺目的小广告。如今不仅原先的小广告被清理干净，而且很长时间都没有新的小广告再张贴，来这购物舒心多了。”采访中，许多市民对于整治后香港街的清爽面貌十分满意。

随后，记者又走访了龙湖路、朝阳路、学院路等主次干道，发现街两边不管是墙壁还是店面卷闸门都很难看到小广告的身影，取而代之的是洁白的墙面和整洁的街面。“以前那些小广告是铲了旧的，又被贴上新的，可自去年城管部门大力整治小广告以来，这大半年不仅我们的卷闸门清爽许多，就连周边墙壁也洁净如新。”提起过去一年的“牛皮癣”整治成果，不少店家纷纷点赞。

“对于非法小广告，过去我们采取的是执法队员用相机上街拍照，然后回单位导入电脑，由内勤人员将其填入相应审批单，经层层审批通过后，再由工作人员一一电话通知违法当事人。这种取证查处方式不仅效率不高，也浪费了大量的人力、物力，而且违法当事人还拒接电话，并在电话被报停时以未接到通知为由与我们执法人员纠缠，使得三乱小广告整治效果不佳。”采访中，田家庵区城管行政执法局三乱小广告治理办公室主任蔡瑞告诉记者，去年该局创新方式方法，与合肥一家网络公司合作研究开发了一套智能查处系统——“非法广告查处管理系统”，该系统利用手机APP违法小广告取证软件对三乱小广告进行拍照取证、违法告知等程序并经科学研判后，将非法张贴、涂写“小广告”标注的通讯号码录入系统数据库，运用信息技术手段向机主发送短信，督促违法人员在规定时间内到该局接受处罚。

“我们的城管队员只需在手机内下载个APP，就可在日常巡查中对三乱小广告进行随拍随传，省时、省力又高效。而且我们还将辖区街道、社区、市容管理员等130多人纳入到我们系统中，大大提高了整治三乱小广告的效率和力度。”蔡瑞称，自去年7月该局启用“非法广告查处管理系统”以来，已处罚非法小广告千余起，报停电话500部，有效遏制了辖区内乱张贴非法小广告的行为。

据了解，除此之外，该局还坚持堵疏结合、标本兼顾的原则，加大宣传引导力度，营造对城市非法小广告“人人喊打”的社会氛围；并在繁华商业区、学校、广场、车站、居民社区等周边设置、修复统一样式的便民信息栏，给群众生活带来方便的同时，还净化了市容环境。

图为城管执法队员利用手机APP对非法张贴的小广告随时随地拍照取证，简便又高效。

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