“私人订制”助力集体企业改制

“正当我们因确权问题一直无法完成企业改制的时候，税务部门给我们提供了‘私人定制’上门服务，帮助我们顺利完成改制。”8月25日，淮南常华电力实业总公司法人张海波向记者道出他的欣喜。

为国营大中企业改制创造良好的外部环境，提供精准的政策指导、个性化服务，市税务局建立起“一企一策”服务机制，为企业兼并重组、改制上市、国有资产无偿划拨等提供个性化“定制服务”。

淮南常华电力实业总公司始建于1993年，是一家为电力系统提供所需产品、检修工程、土木施工等项目的企业。近年来，国务院国资委选取百余户央企和百余家地方骨干国企，推行“双百行动”，深入推进综合性改革。2019年10月，淮南常华电力实业总公司启动改制，计划于2020年年底完成股份制改造，由集体所有制企业改制为股权多元化的有限公司。

经过对企业情况的了解，结合国家出台的一系列支持企业改制重组相关税收优惠政策，市税务局为企业梳理出了包括企业所得税、土地增值税、契税在内的5大类、21项优惠政策清单；通过云课堂、热点政策答疑、短视频宣讲，对企业办税人员进行在线辅导，确保应享尽享；为满足企业疫情期间办税需求，辅导小组利用远程协助、视频、电话等方式实时指导企业网上自助办税。

在了解到常华电力实业总公司遇到的确权更正涉税难题后，市税务局第一时间抽调业务骨干成立专项辅导小组，对该公司提出的780万元长期股权投资重组事项涉税问题进行核实取证，按改制要求梳理内外部信息，发现淮南常华电力实业总公司和淮南电力检修公司在工商登记信息上是母子关系，但两家企业在财务账面均未确权。为保证改制合法、合规运作，专项辅导小组按照会计准则实质重于形式原则，辅导两家集体企业账面确权还原母子公司关系。

“税务部门还提前为我们梳理了改制过程中涉及的增值税、企业所得税、契税等税种税务处理事项，按月跟进税收政策落实情况，及时予以指引，并开展线上专题业务培训，帮助企业准确理解和适用税收政策。”该公司财务负责人李芳告诉记者。

“为企业改制提供精准服务，是税务部门的职责所在。我们会持续跟进了解企业需求及反映问题，加大政策落实力度。”市税务局第一税务分局相关负责人表示，下一步将针对企业改制探索建立税务顾问团，选拔取得税务师、注册会计师、律师等专业资格的骨干人才组成专业团队，提供“一企一策”税收方案，帮助企业提供“个性化”“订制化”服务，助力市场主体实现更大的发展，坚决服务好“六稳”“六保”工作大局。

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