牢记监管使命 坚守安全底线 淮南市加强特种设备监管综述

本报记者 柏 松

特种设备安全事关人民群众福祉，事关经济社会的健康发展。随着淮南市经济快速高质量发展，特种设备数量也在迅速增加,其中电梯10590台、压力容器5898台、起重机械3986台、场内机动车辆798台、锅炉318台、大型游乐设施18台，另有气瓶26万余只及压力管道500余千米。

人民至上、生命至上！今年以来，全市市场监管部门在千方百计助力企业复工复产基础上，牢牢守住不发生重特大特种设备安全事故这一底线，不断推进特种设备治理体系和治理能力现代化，实现了全市特种设备安全稳中向好的良好局面。

时刻绷紧“安全弦”，夯实安全保障基础

今年，市市场监管局提请市政府出台《淮南市特种设备安全事故应急救援预案》，成立市政府分管领导为组长的市特种设备安全工作领导小组，统一事故指挥、统一救援力量。将全市656家重点单位列入重点检查计划，要求年度对重点单位执法检查实现全覆盖，对其他单位按照“双随机，一公开”原则开展抽查。

结合时间节点及设备风险实际，市场监管部门在全市范围内部署开展特种设备安全生产集中整治工作，开展了液化石油气专项整治、电站锅炉及其范围内管道隐患排查整治、电梯安全专项整治，对全市15家发电企业37台在用电站锅炉开展“体检”，消除隐患78处；力争2020年底全市电梯责任保险投保率达到50%以上，民生项目电梯责任保险投保率达到80%以上。

针对疫情期间安全形势复杂的现实，淮南市以严格执法、严厉处罚开道，对特种设备的制造、安装、改造、修理、使用、维保、气瓶充装等各环节实行全过程的执法监督，推进企业依法依规经营，确保人民群众生命财产安全不受侵害。

持续筑牢“防火墙”，护航特种设备安全

市市场监管局畅通业务指导办理渠道，组织各企业在复工复产期间全员安全生产和疫情防控教育培训，简化企业设备报检程序，为复工复产企业开辟绿色通道，深入安徽中志轨道交通装备制造公司等重点复工复产企业开展检验，做到了报检必检，合理调度，加快检验。市特检中心对复工复产企业实施检验费减半收取，共为企业减免检验费用近50万元。疫情期间全市“特种设备施工告知”手续开辟“网上办、邮箱办、邮寄办”等方式实现“零见面”办理。

为避免电梯等载人特种设备形成病毒传染空间，市场监管局印发《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间电梯等相关特种设备消毒和安全保障工作的通知》，指导各使用单位和作业人员在疫情期间，认真做好设备清洁消毒、自身作业防护及值班值守和应急救援工作。

各县区市场监管部门加强对疫情防控有关企业的锅炉、电梯、压力容器等特种设备进行专项督查。截至目前，全市共检查特种设备使用单位256家，检查特种设备2640台，发现并整改安全隐患125处，有力保证了全市特种设备安全运行。

统筹推进“弹钢琴”，强化信息化监管

市市场监管局全面推行特种设备大数据系统应用，加强同市数据资源局对接，积极引导各市场主体通过线上“全程电子化”享受“零见面”“零跑腿”办理特种设备施工告知、定期检验、使用登记等相关事项。截至目前，全市已在系统中受理特种设备施工告知170批次、使用登记与变更514批次，审核特种设备作业人员证件1410人次。同时，积极推行大数据系统数据的迁移、清洗，降低数据错误率和冗余性，确保数据监管更进一步。

为全面提升26万余只气瓶监管水平，淮南市加快推进气瓶信息化建设工作。1月8日，市市场监管局组织召开了全市气瓶安全监管暨信息化建设推进会，进一步部署了淮南市气瓶信息化建设工作。3月24日，召开了淮南气瓶信息化项目监察单位及检验单位操作培训会，明确建设工作时间节点。截至目前，全市58家气瓶充装单位及6家检验单位基本完成或已经签定建设合同。

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