矛盾不上交 信访不上行 安徽淮南信访矛盾纠纷调解成功率近九成

本报讯（记者刘津农 通讯员苏静）近日，安徽省淮南市民刘某散步时，被设置在路旁的交通指示牌刮伤头部，送至医院缝合8针。刘某找到主管部门，要求补偿。双方多次沟通协调，未达成一致意见。之后，刘某来到淮南市信访局反映情况。经接待人员引导，刘某申请进行人民调解。淮南市信访事项人民调解委员会当天予以受理，并迅速开展调查。最终，专职调解员郑小明通过“背靠背”的调解方式，帮刘某拿到了4000元补偿金。刘某对此非常满意。

近年来，淮南市把深化“访调对接”工作作为完善矛盾纠纷多元化解机制的重要举措，发挥好人民调解的积极作用，依法及时化解信访矛盾纠纷，切实维护了群众合法权益，促进了全市信访形势进一步好转。2019年以来，全市各级信访事项人民调解委员会共调解处理信访矛盾纠纷1237件，调解成功1112件，成功率89.9%；全市去省来市信访总量分别下降65.6%和47.3%，实现了矛盾不上交、信访不上行。

为了做好这项工作，他们广纳人才，实现调解队伍“专业化”。淮南市信访事项人民调解委员会聘请退休法官等为人民调解员，建立了以17名资深律师和经验丰富的7名人民调解员为成员的专家库。

同时，他们因势利导，实现解决方式“多样化”。对各级信访部门受理的信访事项，一般性民事纠纷，积极鼓励、引导信访人员优先选择人民调解方式解决矛盾纠纷，通过说服、教育、规劝、疏导等方法，及时就地化解；涉及医患纠纷、物业纠纷等领域的，由专业性、行业性人民调解组织开展调解。对困难群众的信访诉求，可通过诉讼渠道解决的，符合条件的“应援尽援”，切实维护他们的合法权益。

为了尽快解决矛盾纠纷，他们提速增效，实现矛盾调处“快速化”。各级信访事项人民调解委员会将以往“登记”、“接待”、“交办”、“转办”等信访工作流程转变为“接待—调解”两部曲，依法及时就地解决问题，有效压缩了信访事项处理时间，避免小事拖大。对重信重访、信访积案等适宜人民调解的信访事项，信访与司法行政部门组织专门力量，依法因案施策，化解历史遗留纠纷，避免陈年积案久拖不决，实现“案结事了人和”。

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