强力攻坚交出『向好』答卷 2019年淮南市生态环境质量持续好转

本报记者 周 玲

“2019年，市辖淮河干流及其支流16个监测断面年平均浓度值Ⅰ～Ⅲ类水质比例75%，总体水质良好，出境水质与入境水质基本持平。饮用水源地水质达标率100%，水质稳定保持良好。环境空气质量优良天数比例为61.9%。道路交通声环境质量好，区域声环境质量较好，各类功能区平均等效声级达标率72.5%。环境辐射保持安全水平。”日前，市政府新闻办公室召开新闻发布会，市生态环境局负责同志就2019年淮南市环境质量情况向新闻媒体作详细介绍。数据表明，2019年，淮南空气环境、水环境、声环境、辐射环境质量均进一步改善向好。

过去的一年，淮南市生态环境质量持续改善，生态文明建设亮点突出。“十三五”规划明确的7项约束性指标中的县级以上集中式饮用水水源达标率、受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率3项指标和“十三五”总量控制指标中的COD、二氧化硫和氮氧化物3项已提前完成目标任务，污染防治攻坚战取得阶段性成果，经济高质量发展和生态环境高水平保护协同推进的良好局面正在形成。

强力攻坚，环境质量持续好转

在大气污染防治上发力，强力推进蓝天保卫战，重点推进控煤、控气、控车、控尘、控烧“五控”措施，持续攻坚、精准治污。2019年，全市PM2.5浓度为53微克/立方米、同比持平，PM2.5日均浓度峰值同比下降7.5%，PM10日均浓度峰值同比下降22.9%，重度及以上污染天数同比下降5天。

在水污染防治上发力，持续推进碧水保卫战，以城镇生活污水治理、城乡黑臭水体整治、排污口整治等工作为重点，进一步改善全市水环境质量，保障饮用水水源地水质安全。2019年，全市7个国考地表水断面水质达标率71.4%，与2018年年度达标率持平，5个县级及以上饮用水水源地水质达标率100%，较2018年同期提高20个百分点。

在土壤污染防治上发力，扎实推进净土保卫战，紧紧围绕改善环境质量、防控环境风险的工作目标，坚持“打基础、建体系、守底线、控风险”，持续提升土壤环境管理水平和土壤污染风险管控能力。不遗余力开展了涉镉企业排查、工业固体废物堆场整治、危险废物规范化管理、涉重金属污染防控和危险废物处置等“硬核”举措。

全力整改，环境问题逐步解决

淮南市提高政治站位，全方位配合环保督察，严要求开展问题整改，大力度推进专项攻坚，环境问题整改取得实效。

市委、市政府主要负责同志和分管负责同志深度督导，推深做实，先后对督察整改作出批示300余次，定期或不定期赴重点区域现场办公、现场决策。市整改办定期调度整改工作，针对整改进展迟缓的突出环境问题，及时下发警示函、督办函110余份。中央环保督察和“回头看”反馈问题28项已整改完成16项，中央环保督察和“回头看”交办401个信访件已整改完成382件；2016年第一轮省级环保督察交办94个突出问题已整改完成93个；2019年第二轮省级环保督察交办信访件423件，已经完成整改364件。

突出环境问题“大起底、大排查、大整改”专项攻坚行动排查出“23+N”问题清单87个。结合大气污染防治、入河排污口排查整治、城市黑臭水体治理、“绿盾”行动等专项监督检查，扎实推进反馈意见整改。截至目前，“23+N”87个问题已完成整改80个，占比超90%。

大力执法，监管态势强度加大

强有力开展专项执法。2019年，全市共查处各类环境违法行为259件，罚款1300余万元，移送公安机关8起。执行《环境保护法》配套办法案件90件。对1起环境违法案件实施市级挂牌督办。开展了饮用水水源地环境整治、“三磷”行业排查整治、“清废行动”、医疗废物处置专项检查等共计十二项专项行动。全年受理群众信访件577件，办理率100%，结案率98%。

高标准推进“三个全覆盖”。稳步推进重点排污单位目录中新增企业污染源监控设备的安装、联网工作，21家具备安装条件的新增企业均全部安装到位，安装、联网率100%。淮南市102家联网重点监控企业污染源数据传输有效率为98.32%，位列全省第三位。

无死角监管核与辐射安全。对全市114家放射性同位素利用单位共476枚放射源，进行了全覆盖、全方位、无死角检查，并对发现问题及时梳理，及时督促整改。

多角度实施数据监测。严格依据技术规范完成了对各个空气自动监测站和水质自动监测站的日常运行维护和管理，确保全年地表水质和空气质量数据准确。

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