文化创造价值 创新成就未来 中煤新集公司创新安全管理纪略

本报通讯员 代宜喜 本报记者 鲁 松

近年来，中煤新集公司始终把“安全第一”当作永恒主题，坚持“安全零容忍”，创新构建安全生产“九字工作方针”体系，全力倡导安全发展、科学发展的理念，创下30年无较大以上事故，并实现提质发展、高质量创新发展。

勇于创新，成就新集发展模式

公司创立初期，新集属于淮南市地方煤矿，老一辈创业者发扬煤矿工人特别能吃苦、特别能战斗的精神，坚守“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的创业精神，凭着这么一股拼劲、韧劲和无私奉献精神，至1996 年7月，新集仅用6年半时间建成660万吨的矿区规模，仅是常规矿井建设三分之一的投资和二分之一的时间。尤其是在煤矿基建模式上，创造了闻名全国的“新集速度”和“新集经验”。

在发展的过程中，该公司全力倡导“安全零容忍”理念，创新安全监察管理机制，安全生产成效显著。主要得益于四个方面：“一把手”领导重视；安全管理上谨小慎微；严格管理；执行力强。在管理层面、制度层面、执行层面始终强调本质安全化管理。1993年，下发《关于建立安全工作管理制度的有关规定》。2002年，安全管理部门更名为安全监察局。2004年，安全监察局实行垂直安全监管管理模式。审议通过公司修订的《安全生产地面、矿井“双36条”严重“三违”行为界定标准》等。只有勇于创新，才能在实际工作中锻造得更加坚强有力，才能为公司健康发展、科学发展和稳定发展奠定基础。

勇于创新，打造安全管控体系

开发建设30年来，新集公司始终将安全放在首要位置，并不断进行管理创新，取得一个又一个好成绩。

在生产建设中，采取现场紧盯、制度严管和重奖重罚等形式狠抓安全工作。2014年下发《安全生产十项严管规定》，2016年下发《“三违”人员积分及帮教培训实施办法》，2019年下发《中煤新集公司“不放心”单位挂牌管理制度》等，公司每次安全管理举措和方案的出台，不仅蕴含公司党委对矿井安全生产真情关注，更是党管安全的具体体现。在推广以“学习型、安全型、高效型、创新型、和谐型班组”为总体目标的新班组建设就是汲取精华，借鉴先进的管理模式。目前，公司围绕年度工作主题，牢固树立安全发展理念，坚持“稳、准、新、严、狠、细、实、盯、商”安全生产“九字工作方针”不动摇，抓关键、补短板、强弱项，以规范职工岗位操作行为和压实现场安全管理责任为抓手，采取综合管控措施，提升系统安全保障，确保矿井持续稳定、健康发展。

勇于创新，推动新集提质发展

30年来，该公司管理体制不断创新、生产规模不断加大、生产技术不断更新，这样就要求安全管理工作必须勇于创新。

实现本质安全化管理，需要不断创新安全管理能力。该公司提高政治站位、增强忧患安全意识、强化责任意识、加大创新管理。切实增强落实好党管安全责任，围绕中心，服务大局，抓好安全。进一步健全管理人员安全考核制度风险防控。瓦斯防治、水害治理、顶板管理等坚持“严管理、重预防、强技术”原则，加强管理。加大监管执法力度，隐患排查抓深抓实抓细，抓出成效。职工的培训教育常抓不懈，把好职工安全的第一道关。在精细管理过程中，安全精细化管理尝试不同的管理方式，大胆创新，勇敢走出一条新路径、持续改进安全管控机制。“文化创造价值，创新成就未来。”该公司充分认清安全工作的长期性、复杂性、挑战性、反复性，严守安全底线，继续创新推进“256”安全管控模式，抓好安全生产做到“五个维度”，持续提升安全生产长效机制，为公司高质量发展提供坚实保障。

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