资金保障、绿色通道、医疗救助、复工复产…… 这一波硬核操作 让城市和春天一起复苏

本报记者 付莉荣

3月20日下午，市政府新闻办举行了疫情防控以来的首场新闻发布会。市财政局负责人就财政支持疫情防控与企业复工复产等进行了新闻发布。

据了解，新冠肺炎疫情发生以来，市财政局把疫情防控工作作为首要任务，在资金保障、开辟绿色通道、健全医疗救助政策、援企复工复产等方面采取了一系列积极措施。

加大资金投入 保障防控需求

疫情发生以来，财政部门统筹各种资金（基金），调整优化支出结构，动用预备费，争取中央、省级财政支持，加大资金保障力度。据统计，截至2020年3月19日，淮南市各级财政投入疫情防控经费、医疗保险基金、医疗救助资金、援企复工复产资金等111955.1万元。一是疫情防控经费10524.18万元，其中：中央财政2155万元，省财政1434万元，市财政2506.1万元（预备费2000万元、民生工程配套121.4万元、部门预算384.7万元）、县区（园区）财政4429.08万元；二是疫情期间困难群众一次性生活补贴1581万元，其中：市财政666万元、县区（园区）财政915万元；三是市财政统筹拨付医疗保险基金和医疗救助资金94829万元，其中:医疗保险基金89540万元，医疗救助资金5289万元；四是援企稳岗资金4620.92万元，其中：失业保险费返还4480.6万元、就业奖励补助140.32万元；五是疫情期间新增投入创业担保基金400万元。目前，全市各级财政疫情防控经费安排积极有力有效。

开辟绿色通道 做好各项工作

按照“急事急办、特事特办”原则，开辟资金拨付和政府采购绿色通道。一是在资金拨付上，采取预拨、垫付等措施，优先保障疫情防控资金需求。在拨付程序上，保持战时状态。财政资金的安排、下达、支付各个环节保持绿色通道，做到“指标随时下、资金不过夜”，以最快的速度、最高的效率支持疫情防控工作。对疫情防控任务重、库款保障水平偏低的县区积极给予库款专项调度支持。

二是在政府采购上，淮南市财政局制定并发布《关于做好淮南市防控疫情采购工作的通知》，针对疫情防控物资的政府采购，明确全市各机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购疫情防控相关货物、工程和服务的应当“急事急办、特事特办”，以满足疫情防控工作需要为首要目标，可不执行政府采购法规定的方式和程序，采购进口物资无需审批；各有关部门建立采购“绿色通道”，简化程序，实施应急便利化采购，全力满足疫情防控需要。

明确救助费用 解决患者忧虑

对确诊或疑似患者发生的医疗费用，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后，个人自付费用由财政给予补助。其中，确诊患者的个人自付费用，中央补助资金负担60%，其余部分由患者就医地同级财政资金负担；疑似患者的个人自付费用，由患者就医地同级财政资金负担，省级财政统筹省以上相关资金视情给予适当补助。确保人民群众不因担心费用问题而不敢就诊。

援企稳岗政策 助力复工复产

一是落实疫情防控防护设备设施生产定点企业就业补助。对提前复工复产、纳入疫情防控防护设备设施定点生产企业名单的，依据企业在节假日期间（2020年1月24日至2月9日）复工天数和每日在岗职工人数，按每人每天200元的标准给予定点企业就业奖补，该项政策共拨付定点企业就业奖补资金140.32万元。

二是支持中小企业扩大就业岗位。对在疫情防控期间新增就业岗位的小微企业，根据新签订12个月以上劳动合同的人员数量，由就业补助资金按照每人1000元的标准给予一次性补贴，对其中吸纳因疫情无法返回湖北就业人员或登记失业6个月以上人员的企业，标准提高到每人2000元，每户企业最高不超过4万元。

三是落实2020年企业失业保险费返还政策。提前启动2020年失业保险费返还政策，将定点企业和保障城市运行必需企业、疫情防控必需销售企业、群众生活必需企业及其他涉及重要国计民生的相关企业等提早复工企业兑现时间提前到2月份；加大对定点企业稳岗支持力度，将定点企业申请失业保险费返还裁员率标准放宽至调查失业率调控目标5.5%。对参保职工30人（含）以下的中小微企业，裁员率放宽至不超过企业参保职工总数的20%；明确返还比例，根据上年度实际缴纳失业保险费，行蓄洪区企业按60%、非行蓄洪区企业按50%返还失业保险费。

记者在发布会现场了解到，另外，市财政局在明确医务人员补助，保障医务人员待遇，落实阶段性减免政策，降低企业成本费用，加大困难群众救助，支持养老服务机构纾难解困等方面均采取了一系列措施，各级财政部门齐心协力，为疫情防控和企业复工复产提供了坚实的资金保障和政策支持，为全面战胜疫情奠定了基础。

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