从“两行项目”看“今昔之变” 淮南市积极推进世行亚行贷款项目建设聚力城建惠及民生

本报记者 周 玲

漫步在大通湿地公园和生态修复1区，林繁茂，花幽香，水清澈，天湛蓝……此情此景，令徜徉其间的游人感受到人水相亲的快乐时光。这是世行贷款项目环境修复工程的一部分，俨然成为淮南市采煤沉陷区治理的亮点工程。

行走在龙王撇洪沟边，印象中水质浑浊、杂草丛生、垃圾遍地的情景不复存在。明渠建成、水流通畅、水体清澈，很多市民干脆驻足片刻，享受清风拂来、水清岸净的美丽景致。这是亚行贷款项目城市水系治理工程的一段，实现了“臭水沟”向“清水河”的华丽蜕变。

近年来，淮南市想方设法畅通投融资渠道，积极申请世行、亚行贷款资金聚力城市建设，自2015年、2013年淮南市分别签署世行贷款淮南采煤沉陷区综合治理项目和亚行贷款淮南城市水系综合治理项目以来，世行、亚行资金像一剂“强心剂”浸润到淮南山水间，在民生工程、环保工程和防洪保安工程建设中发挥了至关重要的作用。

目前，世行亚行贷款项目在实施的子项目共54个，已签订合同的40个，其中已完工的24个，累计完成投资11.69亿元，其中，银行贷款4.65亿元，地方配套7.04亿元。

市发改委主要负责同志告诉记者：“两行贷款项目是市发改部门贯彻落实市委、市政府决策部署，积极利用国际金融组织贷款实施的生态环境和城市基础设施建设，取得了阶段性成效。两行贷款项目的实施，为城市建设提供了资金支持，为淮南的转型发展提供了有力支撑。下一步，将继续做好两行贷款项目后续推进工作，如期完成项目建设，把项目区打造得更加美丽，让项目区群众生活得更加幸福。”

世行贷款项目：

采煤沉陷区综合治理“华丽转身”

世行贷款大通老垃圾场封场项目于2016年8月12日开工，2018年10月20日全部建成并完成了竣工验收。

世行检查团2018年10月中期审阅检查期间，英国籍国际市政专家Mr. Christopher Banes对垃圾封场工程给予很高评价，他在世行40多年工作经历，去过50多个国家，认为淮南的垃圾封场工程是他见过的最好整治项目。

垃圾封场项目，采用水平防渗、垂直防渗、填埋气治理、环保监测、生态恢复等一系列整治措施，项目总投资超过9600万元。经过综合治理，昔日的“垃圾山”美丽嬗变，成为可健身、可休闲、可观景的生态公园。附近居民纷纷点赞：“以前，人们都绕着走，不敢走；现在，空气好了，环境美了，没事就想来溜达溜达。”

据市发改委介绍，世行贷款淮南采煤塌陷区综合治理项目于2015年签署《贷款协定》与《项目协议》，项目贷款关账日为2021年6月30日，项目内容包括环境修复和水系治理、基础设施改善和再开发利用、能力建设和技术援助等三个子项目21个采购包。项目总投资10.27亿元人民币，其中利用世行贷款1亿美元，地方配套4.17亿元人民币。

截至2019年11月底，世行贷款项目在实施的18个采购包，已完成16个采购包合同签订，合同金额3.25亿元人民币，累计完成投资3.79亿元人民币，其中利用世行贷款1.45亿元人民币，地方配套2.34亿元人民币。

世行贷款淮南采煤塌陷区综合治理项目治理区域9.3平方公里，垃圾封场项目已完工，生态修复工程各子项目全部开工建设，水系治理主体工程基本完工，道路等基础设施建设有序推进。项目建成后，对于淮南九大采煤沉陷区的修复生态、水环境治理、垃圾封场及周边环境改善、提高城市防洪排涝水平、增强居民融入性，均起到了重要的作用。

值得一提的是，环境修复工程的修复1区也已旧貌换新颜。经过植树造林、绿化组团、园路铺装、景观小品、舜耕山山体修复等“大手笔”的改造，月季园、樱花大道，小湖泊等景观赏心悦目，原本杂乱无章的野外荒地变成井然有序的美丽公园，成为淮南市民生态休闲的好去处。

亚行贷款项目：

城市水系综合治理“造福一方”

洞化截洪沟、老龙王沟、龙王撇洪沟、谢家集涧沟、八公山涧沟，这一条条曾经备受市民诟病的臭水沟如今大变样。近几年来，淮南市刮骨疗毒、动大手术，对黑臭水体施以脱胎换骨的改造，让它们彻底改头换面，重新焕发勃勃生机。

得益于亚行贷款项目的实施，这5条沟渠通过控源截污、雨污分流、清淤疏浚、垃圾清理、生态修复等工程措施，改善了城市水系的生态环境。

据市发改委介绍，亚行贷款淮南城市水系综合治理项目于2013年签署《贷款协定》与《项目协议》，项目内容包括改善污水收集系统、改善城市水渠及增强防洪管理、改善城市湖泊、项目管理及能力建设等四个子项目30个采购包。项目总投资18.9亿元，其中利用亚行贷款1.5亿美元，地方配套9.45亿元。亚行中期调整项目包括四个子项目21个采购包。总投资约13.6亿元，其中利用亚行贷款9300万美元。

截至2019年11月底，亚行贷款项目及亚行中调项目在实施的共36个采购包，已完成24个采购包合同签订，合同金额7.12亿元。亚行贷款项目累计完成投资7.9亿元，其中利用亚行贷款3.2亿元，地方配套4.7亿元。

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