注重务实管用 提升立法质量

本报讯（记者 廖凌云）2019年，市人大常委会落实“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作机制，强化人大主导作用，助力提高立法质量，全年共制定法规2件、修改1件、审议1件、废止5件。

落实市委决策，加强重点领域立法。及时调整年度立法计划，制定《淮南市养犬管理条例》，进一步引导和规范市民养犬行为，弘扬文明风尚。《淮南市养犬管理条例》将于今年3月1日施行。围绕创新发展，制定《淮南市科技创新促进条例》，从重视创新引导、加快人才引进、强化服务保障等多方面强化制度支撑，力促淮南市创新发展和转型发展。《淮南市科技创新促进条例》已于去年12月1日施行。

强化法律实施，推动地方法规落地。坚持一手抓立法，一手抓实施，加强对已制定地方性法规实施的监督。精心组织实施《淮南市燃放烟花爆竹管理规定》，做到禁放区域基本杜绝、限放区域有序燃放，实现执法效果、守法氛围、社会反响和谐统一。开展《淮南市文明行为促进条例》执法检查，采取上下联动、明查暗访等多种形式，促进《条例》的宣传普及和有效实施，助推文明城市创建。规范工作机制，不断提高立法质量。坚持“立改废”并举，将内容滞后、与上位法规定或国家“放管服”改革精神不一致的法规及时进行清理。加强规范性文件备案审查，建立备案审查信息平台，对报备的51件规范性文件进行了认真审查。

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