稳中有进，谋求高质量发展 上半年全市经济发展系列报道之一

本报记者 柏 松

中安联合煤化一体化项目建设一路“高歌猛进”；

总投资2亿元的众霸新材料项目落户寿县新桥国际产业园，建设步伐不断加快；

陕汽淮南公司重卡总产销同比增长44.78%，产值突破26.79亿元；利税总额突破1.03亿元，同比增长107.2%……

一个个重大项目落地生根、源头发力；一件件改革事项深入实施，阔步前行；产业经济加速崛起，发展效质稳步提升……上半年，淮南正发生着深刻的变化：房地产开发投资、高新技术工业增加值、外商直接投资等指标增幅分别位居全省第一位、第五位、第五位。

思想解放加快转型提速

重大战略平台在集中叠加，重大资源在协同转化，交通优势在拓展提升，重大项目在加快建设……面对淮南重要战略机遇期，市委、市政府掷地有声：“坚定必胜信心，抓住重大机遇，担当历史使命，振兴淮南经济。”

对淮南的发展来说，资源型城市发展的短板在产业，发展空间也在产业。在反思和对比中发现路径，淮南坚持稳中求进工作总基调，按照“1235”发展思路，着力推进五大发展行动计划。

审视各种利益固化的症结所在，找准突破点，冲破利益固化的藩篱，淮南市持续推进深化改革，优化营商和发展环境，创业活力被有效激发。上半年，淮南市新增各类市场主体17007户，同比增长5.2%，市场主体总量突破20万大关，同比增长20.7%，为全市高质量发展提供有力保障。

没有项目，就没有发展；没有大项目，就没有转型发展。全市上下聚焦招商引资和项目落地，全面发力：

投资20亿元的淮南华淼数字金融产业园项目落户经开区，投资12亿元的北京城房城市综合体项目落户大通区……上半年，全市引进亿元以上省外项目金额225.6亿元，到位亿元以上内资项目金额319.21亿元。

田家庵区总投资5亿元的装配式房及生产线项目开工建设；八公山区总投资3.65亿元的矿山机械装备制造与机械加工项目开工建设……上半年，省亿元以上重点项目新开工95个，完成年度计划的74.8%。

“稳”字当头加速动能转换

发展是解决淮南一切问题的基础和关键。一个“稳”字背后，是脚踏实地的埋头实干。

“上半年全市生产总值585.3亿元，增幅在全省位次提升2位。”7月24日，市政府新闻办召开新闻发布会，公布上半年淮南市经济运行“成绩单”。

“顶天立地”的煤电产业，是淮南转型发展的“标杆”和“旗舰”，“铺天盖地”的非煤产业，是淮南转型发展的“舱石”和“风帆”。

上半年，淮南市紧盯全年目标，按照“以月保季、以季保年”要求，强化重点指标的调度分析，稳定煤电行业生产，确保经济基本盘；支持中安联合、宏泰钢铁、陕汽重卡、国瑞药业等重点企业竣工投产、开拓市场、释放产能……

上半年，淮南市紧盯全年净增100家规上工业企业目标，强化跟踪服务；加快重大项目建设，推进恒大新能源电池等项目开工，推动项目滚动接续；抓好项目统计入库，对待入库项目加强摸排调度和入库指导……

淮南大地上，新旧动能转换的步伐愈发铿锵!

如今，中安煤化一体化项目已经打通全流程，达产后预计年销售收入90亿元；陕汽淮南专用车2019年产量突破1万辆，年产值有望突破50亿元；随着煤电固废物综合利用产业集聚基地潘集工业园项目正式签约，淮南市煤矿开发伴生资源综合利用百亿产业的发展步伐进一步加快……在2019年市政府工作报告中，五个百亿产业均实现不同程度突破，为淮南转型铆足了后劲。

稳中有进持续释放活力

“稳”发展的同时，淮南市把“进”作为关键支撑，以更有力的“进”，把“稳”的基础打得更牢固。

舜山名邸、麓苑、拓基广场……一批房地产项目开工建设。上半年，全市地产开发完成投资131.7亿元，同比增长36.2%，增速居全省第1位。

在第十一届中国中部投资贸易博览会，淮南市以智能消防机器人、高速大数据流量光电产品为代表的“淮南智造”高新技术产品精彩亮相展会。

今年，淮南市推荐了50家企业申报2019年第一批高新技术企业，创历史新高。在高新技术企业培育等相关政策支持下，高新技术产业发展迅猛。上半年，全市高新技术产业工业增加值增长17.9%，居全省第5位；

位于淮南经济技术开发区的“绿十字”生物制品有限公司，生物制品研发中心和试剂车间的建设项目正在紧锣密鼓地推进中，项目建成投产后，新增年销售收入不低于1亿元。

按照《关于大力培育主导产业促进高成长性产业加快发展的实施意见》，淮南市一手抓“高新”，一手抓“战新”。上半年，战略性新兴产业产值增长19%，高于全省2.7个百分点。

在开放发展的脚步里，淮南市持续做大对外贸易规模，上半年，全市进出口总额2.58亿美元，增长13.3%，位居全省第9位，利用外商直接投资1.67亿美元，增长12.9%，居全省第5位。

转换旧动能、培育新动能，有阵痛，有压力，但也有机遇。淮南立足自身实际和优势，抢抓先机建立起新优势，正着力凝聚高质量发展的核心竞争力，谱写更加精彩的发展新篇。

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