淮南市田家庵区法院加强诉前调解 高效化解各类社会矛盾

本报讯为深入推进诉讼和非诉讼相衔接的多元化调解机制，2015年初，淮南市田家庵区法院整合原有的诉前调解中心，依托诉讼服务中心办公条件，成立“诉前调解对接中心”。3年来，该中心诉前调解各类案件近8000件，其中2018年调解成功案件1951件，调解成功率达97.2%，高效便捷地化解了矛盾纠纷，有效缓解了办案压力。该院也先后获得全市矛盾纠纷多元化解工作先进集体、全省法院优秀诉讼服务中心等荣誉称号。

在该“诉前调解中心”有这样一群老法官，他们虽已脱下法袍，但依然活跃在司法为民的舞台上。夏邦龙、马安玉就是其中的两名退休被返聘法官，两人各自带了4人组的人民调解员团队，人均每月调解至少20件案件。陈方乐被返聘后从事保险纠纷、交通事故快速理赔诉调对接工作，长期奔走于一线，方便当事人快速得到赔偿，一年指导办理调解案件约1000件。胡长喜也是该“中心”的一名退休返聘法官，主要从事诉讼风险指导、案件分流工作，引导当事人进入诉前调解或者立案程序，同时还接受前来起诉的当事人的法律咨询，每个月接待700余人次。“案件每年不断增多，纠纷化解可以有很多方式和渠道。我们在退休后，能加入到诉调对接的平台，继续发挥余热，虽然忙，但是很有价值，丰富了我们的老年生活。”老法官们如是表达自己的心声。

该院还聘请了8名专职调解员，成立了5个诉前调解工作室。在经过案件风险提示和引导后，将案件事实清楚、矛盾纠纷简单的案件，引导进行诉前调解。在调解过程中，调解员根据纠纷发生的具体情况，或组织各方在调解中心进行调解，或带案赴纠纷发生地请求民调组织配合调解，或运用纠纷各方当事人的社会关系共同化解矛盾，最大限度地减少纠纷化解过程中的对抗性因素，促使矛盾纠纷得以调解解决。据统计，8名调解员2018年共调解化解纠纷1951件，充分发挥了自己的社会工作经验和优势，将大批来诉纠纷化解在诉前，消除在诉外，取得了良好的法律效果和社会效果。刘福忠姚记刘娅

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