一项项惠民之举、一桩桩利民实事，让改革发展成果惠及全市人民，城乡居民的获得感、幸福感不断增强—— 民生工程，绘就幸福画卷的“点睛之笔” 本报记者 柏 松

改革开放40年，淮南发生了翻天覆地的变化！变化之处在于改革、在于发展，始终不变的是对民生的关怀！

就业、社保、住房、医疗……民有所需，政有所为。从2007年的12项，到如今的33项民生工程，市委、市政府同人民群众同呼吸，以务实谋幸福，一项项惠民政策频出，一件件民生工程落地！

特别是党的十八大以来的五年，淮南市各项民生工程坚持科学发展、以人为本，努力解决基本民生领域问题，让改革发展成果惠及更多群众，不断增强人民群众的获得感，初步实现了“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，在交出一张漂亮成绩单的同时，更亮出了一份暖意融融的民生答卷！

聚焦群众期待，关注民生筑基石

2007年，淮南启动12项民生工程，从广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发，着力解决“生活难、看病难、上学难”等突出问题，当年投入资金2.4亿元，全市180多万城乡居民从中受益，受益面达78.9%。

多年来，淮南市各级各部门高度重视民生工程，尤其是市第九次党代会以来，市委、市政府明确提出：要把民生工程作为政治任务来抓；一再强调：形势再紧不紧民生资金、支出再减不减民生投入。

2008年投入4.7亿元，2015年投入16.2亿元，2017年投入19.4亿元……仅近五年，全市就累计投入民生工程资金161.5亿元。真金白银的投入，为民生工程的顺利实施提供保障，民生项目的含金量，转化为广大群众的获得感和幸福度。

淮南市建立健全了财政部门、牵头部门、实施部门、协作部门之间的横向联动机制，市、县（区）、乡镇（街道）之间的纵向协调机制；坚持民生工程的项目负责人和联系人制度，对每项民生工程，分别指定牵头单位、实施单位，各负其责、各司其职，各部门民生工程工作联络员全面行使对内协调、对外会商的职能；出台《淮南市民生工程项目招标投标管理实施方案》，规范民生建设类工程的招投标程序。

一项项惠民政策接连出台，一笔笔民生支出相继落地……淮南市施行的惠民政策与广大民众的强烈愿望同频共振，形成了改善民生的强大动力，筑牢了人民幸福的“根基”。

共享改革成果，民生承诺保民利

城乡义务教育经费保障机制改革，新型农民培训，新型农村合作医疗，农村五保户供养……采煤沉陷区居民搬迁安置、城市游园建设，近年来，淮南市滚动实施48项省级民生工程项目，滚动实施2项市级民生工程项目，让“民生”成为最撼人心魄的“强音”。

扶贫帮困精准发力——五年来，完成农村公路危桥加固改造65座、农村道路畅通工程1431.5公里、农村贫困家庭危房改造20185户。实施农村饮水安全工程，解决49.9万群众饮水问题。保障农村居民最低生活29.7万人次，供养农村五保对象99505人次，救助贫困残疾人生活11万人次，计划生育家庭特别扶助9.8万人次……

“三农”工作惠及万家——五年来，实施美丽乡村建设，累计完成项目1359个、拨付奖补资金8.1亿元；完成小型水库加固维修63座、小型泵站更新改造53830千瓦、中小灌区改造完成22万亩；政策性农业保险种植业投保1734.8万亩次、养殖业投保16.2万头；完成农村“一事一议”财政奖补项目1469个…… （下转四版）

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