近年来,面对经济发展在新常态下呈现速度变化、结构优化、动力转换的特点,市交通运输部门在保障资金投入、加强基础建设、夯实产业基础、调整运输结构的同时,按照省、市创优“四最”营商环境的要求,全力打造“审批少、流程优、体制顺、机制活、效率高、服务好”营商环境,为淮南新一轮振兴发展提供了坚强保障。
一是突出“机制活”,推动简政放权。深化商事制度改革,进一步消减行政审批事项,相继取消了国内船舶进出港签证、引航员任职资格、机动车维修从业资格证颁发等内容。深化审管分离改革,以“双随机一公开”监管方式为基础,推行“审管分离、共同服务”,编制了随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库等,着力打造公平竞争的市场环境和法治化便利化营商环境。深化权力运行改革,大力推行权力清单目录公开,及时公示了行政权力项目名称、实施主体、承办机构、实施依据等,并对照权力清单的各项行政权力分项制定了权力运行监管细则,进一步深入推进了简政放权、放管结合。
二是突出“跑得少”,坚持便商利商。全力推进“互联网+政务服务”建设,加快一网通办、不见面审批,“编织”交通运输领域政务服务“一张网”,最大程度利企便民,共梳理填报103项政务服务事项实施清单,并有效增加了三级事项和四级事项的数量,确保事项办理深度高于省里统一要求的深度。全力推行“一窗受理、一条龙服务、一站式办结”审批新机制,交通政务服务窗口全部坚持首问负责制、一次告知制、限时办结制,最大限度地方便企业及群众办事,2017年市政务服务中心交通窗口办件量26556件。全力推进“四送一服”双千工程落地生根,走访企业梳理出瑞达机械有限公司反映公交站点布局不合理、白兰集团有限公司反映物流成本高等7件问题,并安排专人到企业实地了解情况解决问题,逐一提出了有针对性的解决办法,切实帮助企业解决难题。
三是突出“执法严”,营造公平环境。不断规范运输市场经济秩序,严厉打击违法经营、侵害权益的顽疾痼瘴,严厉惩处违规运输、欺行霸市的不法势力,严肃查办干扰秩序、损坏环境的市场行为,对影响营商公平环境的案件,发现一起,查处一起,一查到底。2017年以来,强力开展了超限超载专项整治、非法营运专项整治、运输市场专项整治、出租汽车行业专项整治行动,查处超限车辆3151台次,卸载货物4.8万吨;查扣非法教学、教练车辆30台,清理非法培训报名点38个,查处非法经营业户168家;检查巡游出租车2231辆次,查获非法经营车辆320余辆,进一步营造了诚实守信、公平有序、充满活力的市场环境
四是突出“作风硬”,优化营商服务。致力打造尊商亲商的人文环境,围绕7个方面、32个作风突出问题,制定工作方案,召开动员大会,全面开展了“作风建设年”活动,重点查摆整改工作中存在的制度执行不力、服务水平不高、不作为、乱作为等影响营商环境的突出问题。致力打造安商富商的执法环境,印发了《全市交通运输系统开展公路执法大走访活动实施方案》,组织交通运输主管部门、行业管理机构深入涉路涉运企业,介绍相关政策、了解发展难题、研究解决措施,建设高素质的执法机构、执法队伍。致力打造便商利商的政务环境,建设“数字政府”,推进“政务公开”,打通“信息孤岛”,特别是在涉及企业利益的重大决策、政策规定、经营信息等方面,及时公开并做好政策解读,让企业和群众看得懂、用得上,真正为企业“松了绑”、为市场“腾了位”,为廉政“强了身”。
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