疏导式城市管理值得推广 陈 斌

前不久，笔者路过田家庵区龙湖北路和香港街西头眼睛一亮，昔日占道经营、凌乱不堪的饮食摊点不见了，取而代之的是整洁有序的道路环境，这两条路一直是占道饮食摊点集聚地，拥堵不堪，油烟四溢。占道饮食摊点突然间都到哪儿去了呢？经寻访才知道，随着创建工作的深入，当地政府和城管部门已将其安置在路旁新建成的“龙湖美食街”和“香港街饮食城”内，进行统一集中管理。

此举实为共赢之策。摊点具有方便居民生活、促进就业等作用，取缔一个摊点有时会影响经营户一家老小的生计。但也有其负面的作用，如堵塞交通、影响市容等，管理是必要的。但正确引导、长效管理，才是长久之计。给占道经营者、流动饮食摊点一个合理存在的方式，对经营者进行集中规范管理。这样的疏堵结合，不仅有效整治了占道经营摊点，同时也方便了群众生活。它有效遏制了占道经营、乱设摊点现象的蔓延，减轻了环境污染，减少扰民事件，充分体现了城市管理的人性化。

管理是门科学，仅靠硬性管理，态度生硬、说一不二、不容商量、简单粗暴是搞不好城市管理的。城市管理不仅要考虑到城市形象城市秩序的需要,更要考虑到商贩们享有的基本权益，对商贩们应有的关爱与尊重。以往多次守在原地的硬性围堵式管理都会步入管理——反弹——再管理——再反弹的怪圈，经营户为生存会与管理者展开拉锯战，其结果可能适得其反。商贩和城管的关系会更加对立,每个商贩都成了城市管理的一堵墙，而不是一架桥，造成执法难度难上加难。疏导式管理则开辟了管理新空间，因势利导，变堵为疏，实为良策。

管理是前提，疏导是关键。我们既要市容，又要繁荣；要市场，又要不扰民；要就业，又要提升城市品位。疏导式管理从长远看,能对文明城市创建工作带来巨大的良性推进作用。在不影响市容市貌，确保交通畅通和不影响居民正常生活的前提下，严格遵循“堵疏结合、以疏为主”、“引摊入区、控制总量”和“科学、便民、逐步规范”的原则，变堵为疏，变罚为管，更多地体现城市管理的人性化，这才是执法为民、服务于民的具体实践，这才是长效管理的应有之义。

新闻推荐

社区管道爆裂 顶着热浪抢修

本报讯（记者冉韬）近日，位于金家岭路附近的青水湾小区有一条供水管道突然爆裂，导致小区470户居民无法用水，所幸的是淮南首创水...

淮南新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离淮南再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。