营造公平的客运市场 ——淮南市整治违法营运车辆工作综述

本报记者 张 鹏

黑车是指在道路运输市场中无合法经营手续从事营业性运输的车辆。黑车现象近年来都是交通运输领域重点整治对象，也是合法道路运输经营者反映最多、最强烈的问题，也是道路运输市场多年来屡治不愈的顽疾。

近年来，淮南市非法营运的“黑车”屡禁不绝，一些不法车主为利益所驱动，无视国家法律法规，钻市场空子，铤而走险地从事非法营运，严重扰乱了巡游出租车市场的正常营运秩序，尤其在淮南市高铁东站、火车站、安成铺等交通枢纽，“趴活等客”的黑车严重影响了城市形象。为此，市交通运输局在今年开展两次打黑专项整治行动基础上，继续组织运管机构开展打黑专项行动，加大对主城区重点区域、重点路段打黑力度。

针对黑车点多面广分布场所集中特点，市运管处制定相关方案，根据“黑车”运行规律排班作战，抽调处机关科室、市出租车管理所、市道路运输稽查处执法人员组成多个驻点执法组，重点做好安成铺地区驻点执法工作。同时组织大通、田家庵、谢家集、八公山运管所和曹庵稽查站，按行政区域划分重点做好火车站、汽车站、高铁东站、安徽理工大学等重点部位的驻点执法工作。

市运管处在深入黑车聚集点摸底调查、搜集车牌号等方式掌握第一手资料基础上，抽调精干力量成立机动执法组实行错峰执法，通过设点检查、路面巡查、便衣暗查等多种方式，多时段、不定时、不定点开展执法行动，减少执法空当。

针对西部城区黑车特点，谢家集、八公山运管所整合两所执法力量，成立联合执法工作领导小组，制定联合执法整治方案，由所领导带队，每天保持10名稽查人员、4台稽查车在路面开展执法行动，通过采取错时上班、晚上加班、节假日不休息、蹲点守候等方法确保打黑高压态势，并对态度恶劣，不配合检查甚至躲避检查的“黑车”给予重罚。田家庵运管所会同该区交警、城管、残联等部门开展联合执法，通过加大对乘客、群众的宣传让黑车司机“不能干”；排查黑车车主信息对其进行宣传教育，从思想根源上让黑车司机“不想干”；坚持出重拳、下狠招，重点打击不听劝，不服管，拒绝执法、暴力抗法等不法黑车车主，做到罚一儆百，让黑车司机群体“不敢干”；建立多部门齐抓共管长效机制，逐步达到黑车司机“不会干”预期效果。大通运管所以强化责任落实为发力点，突出淮南东站综合管理办公室牵头作用。针对高铁运行时间，组织执法人员在高铁东站形成无死角值勤，加大打黑力度和出租汽车经营服务整治力度，全面践行“车在执法人员在”、“乘客不走完不下班”、“绝不滞留一名乘客”的承诺。

2017年，全市共查扣涉嫌从事非法营运“黑车”302辆，处罚金额104.83万元，有效遏制了非法客运经营行为。今年1至3月份，市运管部门共出动执法人员1802人次，执法车辆590辆次，查扣涉嫌非法营运车辆75辆，遏制了非法营运的势头，保障了人民群众生命、财产安全。尽管有诸多困难，市交通运管部门表示，将按照上级统一部署，继续加大与公安、城管等部门联动执法力度，建立完善打击非法营运工作长效机制，加大重点区域、重点路段“打黑”力度，始终保持整治高压态势，坚决遏制“黑车”泛滥的势头。同时以提升出租车行业服务质量为目标，组织出租汽车公司开展规范化管理建设，组织出租汽车驾驶员开展服务质量大提升活动，积极树立出租汽车流动窗口形象，为城市增光添彩。

新闻推荐

20岁退伍军人曹承瑞勇救落水儿童 寒冬中，他纵身一跃

本报记者张雪峰通讯员李玮寒冬时节，面对有人失足落入淮河的危急时刻，20岁的曹承瑞没有丝毫犹豫，飞身跃入冰冷的河中，救起人后默默离开。当这位退伍返乡青年的英勇事迹被传颂时，因此义举，曹承瑞获评2017...

淮南新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播淮南正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。