程序严密 过程透明 结果公开 淮南阳光村务杜绝“微腐败” 《安徽日报》12月4日6版头条报道

安徽日报讯（安徽日报记者 范孝东 通讯员 柏 松）近年来，淮南市推行“党务、村务、财务”三公开，规范村居事务管理，给村居工作人员戴上了制度的紧箍，老百姓对村“两委”成员更加信任，村务管理比以往更加高效。

2014年底，淮南市在田家庵区试点“阳光村（居）务”工作，由纪检、组织等部门牵头，开发“阳光村（居）务”网上监督平台，在田家庵区安成、舜耕两个镇29个村（居）推行党务、村务、财务事项网上公开，村（居）“两委”对任期工作目标、年度工作目标作出公开承诺，任务完成情况每季度公示，群众非常欢迎。如今，这一做法已在淮南全市范围内推广，覆盖71个乡镇的829个村、261个社区。

“以前的村务公开，就是在村委会门口张榜公示，制度不健全、内容不规范、公开不及时，‘白条子\’入账也屡见不鲜。”淮南市纪委相关负责人告诉记者，这一本糊涂账不仅会引起村民的猜疑，也会造成矛盾激化。

推行“三公开”后，首先从财务公开破题。一张发票，8个人签字，除了经办人、证明人、验票人、村党支部书记和村委会主任，还需要3名村民监督委员会成员签字盖章。

连岗村负责人连佩亮点开电脑页面，指着一张发票的照片向记者介绍，自从“阳光村（社区）务平台”上线以来，老百姓最关心的财务问题，成为人人可查的明白账，村民对村里的财务越来越放心。尽管程序复杂了，但是过程透明了，结果公开了，群众的心里更亮堂了。

最近，在舜耕镇的“阳光平台”上，“我有话对社区说”这一板块很热闹。该镇利用“阳光平台”，将公开与服务相结合，事前宣传制度、事中介绍进展、事后加强服务，受到了广大群众的好评。

从财务公开拓展到党务公开、村务公开，村级经济发展、基层党组织建设、维稳综治、计划生育……在淮南市，越来越多与农村工作相关的内容被公开、被规范，实现了对基层人、财、事、权的立体监管。

“过去张榜公布，不一定每一个居民都能及时看到。时间一久，很多群众还是对社区的事务不清楚。”田家庵区泉山街道主任张勇告诉记者，过去社区事务公开的方式与途径单一，难以覆盖所有居民，部分居民心中仍然会有疑虑，常常会因为计划生育、社会保障等事务向社区问明白。“如今，每位居民都能在网上查询村务，点对点公开更加透明，群众也更为信服。”张勇说。

【编后】淮南市让各项村务在“阳光”下进行，有效提高了群众参与监督的力度，从源头杜绝村居干部“微腐败”现象，大大减少了损害群众利益问题的发生。同时，提高了基层党员干部的公信力，进一步推动了农村基层民主建设。

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