用“绣花功夫”开拓纳税服务新领域 ——市地税局优化纳税服务纪实

本报记者 柏 松

近年来，市地税局纳税服务中心以创新服务方式推进便民办税，将全市地税系统80%的窗口业务量担于肩上，日均办件430余件，人均年度征税税款5185.5万元，2017年上半年共征收税费 44400万元。

内外联动，着力构建纳税服务新格局

2016年以来，针对办税人反映强烈的“来回跑、多头跑”等问题，市地税局坚持以纳税人为中心，推进国地税联合办税，内部推行实体办税。在“凡办税服务窗口能够办结的事项一律集中整合”原则框架下，将所有涉税业务全部集中整合至纳税服务中心，推行实施“窗口受件、内部流转、限时办结、窗口出件”。

新举措下，市地税局纳税服务中心真正做到三个“不让”：不让纳税人跑多个部门；不让纳税人跑多个窗口；不让纳税人办税资料在多个部门流转。目前，办税人“进一家门、办两家事；到一个窗口，办所有事”已经成为常态。

山南新区某房地产公司财务负责人由衷称赞：“过去，办理涉税事宜，需要办税窗口和管理部门来回跑，地税窗口、国税窗口多头跑。现在到一个窗口，即全部办结所有事项”。2017年1-6月，仅地税窗口委托代征国税税款1366万元。

创新提升，着力增强纳税认同满意度

市地税局纳税服务中心通过不断创新，解决了纳税人反映的“痛点、堵点、难点”等问题。

围绕“加减法”，结合纳税服务业务事项基本规范和流程推进，对34项办税业务规程进行简并优化，对18项涉税资料报送和表证单书进行了精简整合，加快办件速度，提升办件质效。

围绕“分流法”，根据前台办税量状况，重新调整窗口布局。利用自动叫号机、导税咨询指引、分期错峰办税等多种方式，分理分流办税，有效整合资源，减少前台等待时间。

围绕“采集法”，推行存量房交易二维码信息采集系统，将二手房交易办理时间由一户30分钟减少到20分钟左右，全天二手房办税量由90多笔提高到120笔左右，大大提高了办税效率。

围绕“预约法”，探索利用淮南地税纳税服务电子平台开展存量房网上预约办税新尝试。合理安排纳税人办税时间，分流高峰期办税压力，努力让纳税人多走“网路”、少走“马路”，实现前台、后台和纳税人“三赢”结果。

精准施策，拓展便民办税新渠道

市区房地产权交易税款组织征收职能是市地税局纳税服务中心核心工作。二手房新政出台后，前台业务量激增，由原来每天不足100户激增至400多户。加之，淮南矿业集团多年累计近2.6万户棚改安置住户办证需求，让原本不堪重负的市地税纳税服务中心严重超负荷运转。

面对大量群众办证需求，为保证所有房地产权交易人有序办理涉税事项，市地税纳税服务中心紧急启动网上资料预审、分段序号办理、周末预约办税、多地开辟窗口等系列个性应急预案。特别针对大量棚改安置住户，与税源管理部门、淮南矿业集团一道联合制定预案，开设绿色通道，分时分段发号，分期分区办理。按照“跳出窗口看窗口，走出窗口做窗口”的创新服务理念，开展了“便民办税进社区、打通最后一公里”等政策宣传活动，以宣传获得理解，以服务换取民心，以行动提升认同。

前不久，潘集区新袁庄棚改安置社区居民们在市地税局组织的“便民办税进社区”活动现场感叹说到:“能够将办理房产证的相关规定送到我们手中，地税局是在办好事，办实事。尤其对我们这些七八十岁，腿脚不便的老人，解决了大问题。”

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