升级“大巡防” 打造“平安城” 本报记者 陈崇韧 本报通讯员 仇恒泉

“晚上老远就能看见警灯，散步经常会遇到巡逻警察，咱大淮南可比老出事的美国都平安！”习惯晚上遛弯的田家庵区居民老张一番话，代表了当地群众的心声。

今年以来，田家庵公安分局紧紧抓住社会治安防控这个“牛鼻子”工程，认真落实市委、市政府关于加强群防群治工作的统一部署，以“打现行、控发案、保安全、护稳定”为目标，不断深化治安防控管理巡防勤务模式改革，着力打造立体化、网格化、信息化的“大巡防”体系升级版，全面提升群众安全感和满意度。

盘活警力资源 实现巡防网格化

醒目的110标志，透明的玻璃屋，着装值勤的民警……近日，细心市民会发现，一些风格一致的“建筑小屋”悄然亮相田家庵区主要路段，为城区平添一道靓丽风景。

随着新时期社会治安形势的不断变化，田家庵公安分局按照近距离打击犯罪、零距离服务群众的思路，今年陆续建立起集治安巡防、接警处警、窗口服务、接受求助、法制宣传功能于一体的警务站。“分局大巡防工作创新推行了‘9+8+7’工作模式”。田家庵公安分局负责人向记者介绍，其中的“8”指的就是组建8个现代化警务站，与9个街面徒步巡逻组、7个摩托车巡防组共同形成一道社会治安防控体系的铁壁铜墙。在巡逻范围、时间和勤务上，田家庵公安分局紧盯影响地区稳定的重点问题和易发案事件的关键因素，最大限度将警力推向街面，在各警务站、巡防组之间建立起相互联系、支持、协作、互动的工作关系，进一步提高见警率、在巡率和管事率。

更新理念指导 掌控打防主动权

按照“风险可控、打击提升、发案下降”的要求，田家庵公安分局在巡逻警力分布、时间安排、群防群治上动脑筋、做文章，积极掌控住打防主动权。

“大商贸圈”、田东钟郢社区、公交车站点等区域，向来是侵财类案件高发地段。为此，田家庵公安分局党委推动“全面撒网”巡防模式向“精准突破”转变，集中全局40余名民警、辅警充实到巡防一线。在保证8个网格巡逻值守点、23个治安巡防点警力的前提下，全局统筹调配，坚持“公开+秘密”、“车巡+步巡”、“常规+武装”、“网上+网下”相结合，将警力向案件高发地段、时段倾斜，实现全天候、全方位、无缝隙巡逻。为实现巡防社会化，分局党委还深入宣传群防群治理念，更好地整合民力资源。田家庵区群众自发成立了群防群治组织，命名为“平安鸽”，经培训后参与“大巡防”力量达2000余人。他们带上红袖章，守望相助、义务巡逻，更大限度地挤占了案事件发生空间。

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集聚智力资源 实现巡防信息化

轻点鼠标，犯罪行动轨迹被牢牢锁定；屏幕亮起，安全隐患被及早发现；警报一响，一对一地精确指挥和一呼百应的集群指挥，将犯罪行为牢牢遏止……在科技发展日新月异的今天，这些影视作品中的镜头，早已成为田家庵警方的实战播报。

今年以来，田家庵分局进一步加强“天网工程”视频监控建设，新增监控探头1000个，升级原有监控探头908个，构成一张全天候、多层次覆盖的视频监控“天网”；探索建立视频“三色”巡查机制，对案件多发时段、路段安排视频监控员24小时重点监控，与街面警力、群防群治力量有机结合；坚持研判机制，推行“菜单式”、“点穴式”巡防， 让巡防力量带着问题去巡防、盯着目标抓查缉，大大提升了巡防效果。

立足发展长远 推进巡防实战化

“巡防队员上岗之前都要进行为期10天的封闭培训，队员自身素质、业务技能和维稳处突能力得到进一步加强。”田家庵公安分局相关负责人介绍，分局采取“请进来、走出去”等方式，对巡防人员开展教育培训，增强巡防人员吃苦耐劳意识、反恐意识和应急处置、巡防抓获本领，并组织开展“关城门”实战演练，加强警种协作磨合，提升路面巡防的实战化水平。同时，通过加强巡防装备配备，开展巡防考核通报，严格倒查问责机制，注重先进典型培养和选树，进一步激发巡防队伍的干劲活力。

天道酬勤，功不唐捐。今年上半年，该地区可防性案件发案792起，同比下降28%；巡防抓获犯罪嫌疑人103人，现行嫌疑人27人；破获刑事案件67起，治安案件120余起，现场调解纠纷160余起，救助群众240余起，受得市委、市政府分管领导专门批示和高度赞誉。如今，“空中有监控、地面有巡逻、路上有卡点、社区有群防、单位有技防、院落有人防”，已成为田家庵区平安建设的真实写照。

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