多措并举多点发力 激活深改一池春水 本报记者 陈崇韧

近日，好消息从合肥传来：在省政府对省辖市2016年度目标管理绩效考核中，市委政研室（市委改革办）承担的全面深化改革“贯彻落实”与“改革成效”两项指标均取得满分，位列全省第一！

一份耕耘，一份收获。过去一年来，市委改革办紧紧围绕中心工作，积极主动作为、服务改革大局，强力推动全市改革任务有序开展，落实改革责任，落地改革举措，激活全面深化改革的一池春水。

——履职尽责，认真细致谋划工作。去年年初，市委改革办在贯彻落实中央和省委改革工作要点的基础上，结合淮南实际，谋划制定淮南市改革工作要点，细化任务分解，明确牵头领导、责任单位和时限要求，绘制好改革时间表和路线图，搭建好全年改革任务的总台账，确保改革定好盘子、理清路子、开对方子。同时，注重发挥各级“一把手”抓改革落实的关键、龙头作用，推动引导各级“一把手”以系统思维谋划改革，着力抓思路、抓调研、抓推进、抓落实。去年8月起，市委改革办还将市委深改组会议由每季度调整为每月召开一次，进一步树立起市委抓紧抓实改革的鲜明导向。

——协调联动，建立高效运转机制。在市委深改组的领导下，市委改革办建立健全了文件备案、任务清单、改革台账等一系列工作制度，细化改革专项工作组、专题组和改革任务牵头责任单位的工作职责，形成上下贯通、左右协调、运行配套的工作机制，确保改革工作体系高效运转。一年来，八个改革专项工作组围绕各自领域研究部署重大问题和工作，市委改革办不断加强对全市改革工作的统筹、协调、督察、推动，各县区和市直牵头责任单位积极作为、真抓实干，各级各部门凝心聚力、协调配合、敢于担当。各环节衔接贯通、运转流畅，全市各项改革工作实现了常态化运行。

——强化落实，严谨有序督察督办。淮南市创新出台全面深化改革督察试行办法，建立起市委深改组牵头抓总，专项工作组、市委改革办和市直相关单位具体实施的督察工作机制，对重点改革任务，通过下达专门督办通知、实地督察、专题会议调度等方式，实时跟踪督办。同时，认真落实省委建立“三察三单”制度要求，出台相关实施意见，按照“谁提出、谁督察、谁落实”的原则，由市委改革办牵头对县区和重点市直部门进行专项督察，各专项工作组及专题组、市直牵头责任单位对承担的改革任务，做好季度督察、半年督察和年底督察工作。2016年共下发督办通知21份，实施年度督察项目43项。

——明确导向，科学有效开展考核。市委改革办将全面深化改革工作作为重要指标，纳入对县区和市直相关单位的年度目标考核。去年以来，先后组织实施了2015和2016年度的全面深化改革考核工作。每年考核，市委改革办都结合实际分别制定县区和市直单位的考核评分细则、指标解释及具体计分办法，并成立改革考评组，量化打分评比。通过考核的“指挥棒”作用，让各县区和市直单位明白改革怎么抓、抓什么，提高重视程度、加大工作力度，为淮南市在全省考核中取得好成绩打下了坚实的基础。

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