聚焦重点整治农村环境“顽疾” ——推进农村环境“三大革命”系列评论之二 本报评论员

以“三大革命”为重点，全面改善农村人居环境，是全面建成小康社会的重要任务，是加快建设美丽乡村的重要内容。各县区各有关部门要深刻认识这项工作的重要性、必要性和紧迫性，聚焦重点、突破难点、抓出亮点，尽快改变农村环境面貌，不断提升农民群众幸福指数。

全省美丽乡村建设推进会提出，美丽乡村建设要推动“四个转变”，即由“以村为主”向“全域治理”转变、由“建设村庄”向“发展村庄”转变、由“注重硬件”向“内外兼修”转变、由“政府主导”向“多方协同”转变。在持续推进乡镇建成区、中心村、自然村整治建设的同时，深入推进农村环境“三大革命”，到2020年，农村垃圾得到有效治理，实现乡镇政府驻地、中心村、水源地重点地区及环境敏感区的村庄生活污水治理设施全覆盖，完成自然村常住农户卫生厕所改造。

市委、市政府提出在完成省下达任务的基础上，结合淮南市实际确定既切实可行又积极进取的整治指标。总体要求是，到2020年，农村垃圾得到有效治理，生活垃圾无害化处理率达到70%以上，规模化畜禽养殖场（小区）配套建设粪污处理设施比例力争达到80%，农作物秸秆综合利用率达到90%，农膜回收率达到80%，农村地区工业危险废物无害化利用处置率达到95%；所有乡镇政府驻地和美丽乡村中心村的生活污水治理设施全覆盖；完成自然村常住农户卫生厕所改造，有效解决农村环境脏乱差问题，努力打造天蓝、地绿、水净的宜居环境。

在农村垃圾治理方面，要按照《淮南市“向垃圾宣战、建美丽家园”农村环境集中整治行动方案》的既定要求，抓细、抓实、抓好“三清两化”工作。农村垃圾治理的根本目的是改善人居环境，养成文明行为，提高生活品质。要实现这一目标，需要下真功夫，做细活。要紧扣“三清”目标，做到统筹安排，环环相扣，有序推进，确保按照既定时间要求全面完成集中整治任务。要建好长效机制，在集中整治的基础上，完善垃圾收集、转运、处理体系，促进垃圾分类和资源化利用，实现农村垃圾全面长效治理。要坚持“市场化”导向，实行“管、干”分离，建立健全实用配套的运行机制，推进农村垃圾有效治理。

在农村生活污水处理方面，要抓住两个重点，带动面上污水处理取得有效进展。一方面要下大力气抓好乡镇污水处理，加强规划编制，优化设施布局，科学确定技术路线，原则上以集中处理为主，城市周边乡镇可纳入城市污水管网统一处理。另外一方面要突出抓好中心村和水源地等环境敏感区域村庄污水处理，以分散处理为主，通过分户式、联户式的办法，就地生态治理；有条件和有实际需求的村，可采取微动力或无动力处理技术进行集中处理，加强污水处理设施管护，切实提高运营效率。

在农村改厕方面，省里提出，2017年在31个贫困县开展农村改厕试点，2018年改厕工作将全面推开。寿县年内要完成2600户农村改厕任务。要在完成省里下达任务的基础上，力争用2年时间完成乡镇政府驻地旱厕改造任务。各县区都要以积极的态度，加大资金投入力度，优先选择条件较好的乡镇、集中新建的村庄、新建房屋的农户和群众积极性较高的地方开展卫生改厕，让更多农民用上方便、干净的厕所。

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