坚持科技创新引领发展 改善实体经济发展环境 ——访市政协副主席、市科技局局长吴健

本报记者 苏 强

“实施五大发展行动计划，是淮南市坚持以新发展理念引领发展行动的创新动作，也是推动资源型城市转型发展的重要抓手。”日前，市政协副主席、市科技局局长吴健在接受记者专访时说：“在推进五大发展行动计划中，市科技局负责牵头的主要工程和推进举措有创新体系建设一号工程、重大科技研发平台建设工程和‘三重一创\’建设工程。”

吴健向记者介绍说，市科技局在推动创新体系建设一号工程上主要有四个方面内容，一是创新产业，重点是依靠创新调整产业结构，创新转型传统产业。二是创新平台建设，在创新平台上形成高新产业聚集，知识聚集，人才聚集和项目聚集。三是创新政策，积极落实省、市级财政创新政策激励、鼓励、支持创新。四是创新人才团队的建设，引进高端科研机构、创新团队来淮合作，支持创新工程建设。在推进重大科技研发平台建设工程上，主要围绕“3+5”产业发展，实施重大科技研发平台建设，积极支持在淮国家级工程技术研究院和省级各类工程技术研究中心、重点实验室的发展，加快科技企业孵化器和公共科技服务平台建设，促进科技成果转移转化。在“三重一创”建设工程上，要积极建设一批重大新兴产业基地，引领带动全市产业转型升级；中期建设一批形成重大新兴产业工程，培育新兴产业基地后备力量；围绕突破产业发展核心技术，组织实施一批重大新兴产业专项，积极把握未来产业发展主动权。形成“重大新兴产业专项——重大新兴产业工程——重大新兴产业基地”梯次推进、滚动发展格局。努力形成具有较强竞争力的产业集群，建成创新型现代产业体系。

吴健表示，在推进五大发展行动计划、特别是围绕牵头及配合的3项重点工程中，市科技局将结合《淮南市“十三五”科技创新发展专项规划》及重点工作的开展，坚持科技创新引领发展，改善实体经济发展环境，促进资源型城市新旧动能接续转换。一是重点抓好创新平台建设，全力推进“1+3+8”全市科技孵化器建设，吸纳200家以上科技型中小微企业创业孵化。抓好全市90家各类省市级工程技术中心建设，充分发挥其成果转化作用。积极配合市高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区；支持毛集申报国家可持续发展创新示范区；推进安徽新桥国家农业科技园申报。二是积极落实创新政策，出台了《淮南市科技创新专项资金使用管理办法》（试行）、《淮南市关于建设创新型城市若干政策措施实施细则》、《关于加快淮南市高新技术产业发展的意见》等系列政策。目前兑现了2015、2016年度省市级科技创新政策项目资金共计6900余万元。减免了高新技术企业所得税及科技型企业研发费用税前加计扣除税费共计9000余万元。设立了1亿元天使投资基金，积极扶持符合条件的种子期、初创期科技型中小企业。三是全力推动重大科技研发平台建设工程，重点支持煤炭开采国家工程技术研究院及煤矿瓦斯治理国家工程研究中心建设；重点支持安徽理工大学组建“淮南现代产业技术研究院”；重点支持中科院淮南新能源研究中心的特种焊接重点实验室建设和技术转移中心的建设；重点支持中科院大气所淮南中心的超算中心建设；重点支持中科院中电八所光电传输重点实验室的建设等，依托全市9个院士工作站建设引领、推动大数据、新医药、高端装备、智能制造、现代农业等领域快速发展，并积极推荐符合条件的单位申报国家和省级等重大科研项目。

吴健说，到2020年省级创新型城市基本建成，淮南市创新能力大大提高，全社会R&D支出占生产总值比重提高2.3%；高新技术增加值占规上工业增加值比重提高到26%；万人发明专利拥有量5.8件；高新技术企业和创新型（试点）企业总数达到300家；省级以上研发机构数达到100家，技术合同交易额达到10亿元以上；全市科技进步贡献率提高到60%。科技创新工作，将为淮南五大发展打下坚实的基础。

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