实施五大发展行动 打赢脱贫攻坚战役 ——访市扶贫开发领导小组办公室主任宋立敏

本报记者 吴 巍

“2016年淮南市完成出列贫困村50个、贫困人口脱贫34567人，超额完成省委、省政府下达的脱贫攻坚任务，实现了‘十三五\’脱贫攻坚首战告捷。”日前，市扶贫开发领导小组办公室主任宋立敏接受记者采访时表示：“市扶贫办将贯彻落实市第十次党代会和市委十届二次全会精神，把实施五大发展行动计划由整体谋划转入具体实施。”

“截至2016年末，全市仍有贫困村112个，贫困人口90188人。”宋立敏告诉记者，市扶贫办于2016年11月在市政府办公室挂牌，全市有扶贫开发任务的8个县区均独立设置了扶贫办，60个乡镇设立了扶贫工作站，有扶贫开发任务的村均配备了扶贫专干。今年以来，市扶贫办围绕省委省政府2016年脱贫攻坚考核、市际交叉复核反馈的问题进行整改，重点做了多方面工作。

“我们进一步完善机制，压实责任。”宋立敏说，市扶贫办出台了《以强烈的政治担当坚决打赢脱贫攻坚翻身仗的决定》，对“精准识别、产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫、帮扶工作”等七个方面的重点任务提出了具体要求，印发了《淮南市全面落实脱贫攻坚责任制实施细则》，明确市、县、乡、村的四级责任，规定了奖惩事项。

“我们突出问题导向，大力开展‘重、补、促\’专项整改行动。”宋立敏说，市扶贫办制定了《“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动方案》，对照各项考核评估中发现的问题，全面归纳梳理，并要求各牵头部门和各县区一一对照，举一反三，及时制定整改方案。同时，切实加强基础性工作规范化建设和开展扶贫系统数据清洗完善工作，多举措夯实***基础。

“我们加强了工作调度和工作督查。”宋立敏说，4月6日、4月22日、5月23日和5月26日，四位市委和市政府领导分别就健康扶贫、金融扶贫、教育扶贫、驻村工作队工作开展情况、“重、补、促”专项整改行动召开调度会，对工作短板进行调度。5月23日，市委组织部、市委督查室、省政府督查室、市目标办、市扶贫办联合组成督查组，对全市有扶贫开发任务的8个县区、60个乡镇、120个村、600户贫困户，采取随机点调、进村入户的方式开展督查，及时发现问题，及时督促整改。

“未来几年，淮南市扶贫开发工作将朝着明确的目标迈进。”宋立敏告诉记者，市扶贫办将按照“十三五”脱贫攻坚滚动计划，2017年30803人脱贫、57个以上贫困村出列，2018年29756人脱贫、55个以上贫困村出列，2019年29629人脱贫、贫困县寿县脱贫摘帽，到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，稳定实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全市平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全市平均水平；贫困村年集体经济收入达到5万元以上，解决区域性整体贫困。

“我们将坚决贯彻***精准脱贫基本方略，确保如期完成脱贫攻坚任务。”宋立敏说，市扶贫办将进一步树立领导重视、传导压力、层级抓扶贫、专人干专业事的思想，全面落实脱贫攻坚责任制实施细则的各项要求，并切实把压力和责任传导到各个层级。同时，坚持不懈推进扶贫工作规范化建设，高度重视基础数据信息精准，落实“月点评、季通报”制度。切实强化各项保障措施，完善各级党委、政府及部门脱贫攻坚责任体系，健全督查巡查和暗访制度，适时组织县区开展交叉互查，及时掌握基层工作真实状况，有针对性地提出工作措施和解决方案。将进一步增强责任感、使命感、紧迫感，坚持问题导向、紧盯目标任务、聚焦薄弱环节、加大攻坚力度，以移山之志、“绣花”之功打好脱贫攻坚战，推动淮南市脱贫攻坚工作再上新台阶，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

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