让法治扎根 为发展护航 ——市司法局创新推动律师法律服务助力经济社会发展

本报记者 何婷婷

近年来，淮南市切实加强律师队伍建设，全面提升律师队伍整体素质和服务水平，律师服务领域逐步拓宽，社会影响日益扩大，切实为淮南经济社会发展提供了优质高效的法律服务，律师已成为淮南市推动法制建设、促进社会和谐的生力军。

试点“一村（社区）一律师”

公益服务撑起“保护伞”

“胡律师，你快帮我看看，这份合同规范吗？”

“胡律师，我想咨询一下办理离婚诉讼需要哪些程序。”

近日，在田家庵区舜耕镇舜耕社区居委会，村民们围坐在胡继忠律师的身旁，向他咨询着各种法律问题。

胡继忠从今年3月担任田家庵区两个社区的法律顾问后，便深入社区考察了解社区人口、治安状况、企业运行情况等，负责起社区大大小小的涉法事务。

把律师请进社区，让居民在家门口就能享受法律服务，解决遇到的烦恼和纠纷，这是很多群众翘首期待的事。今年3月中旬，田家庵区司法局在全市率先启动“一村（社区）一律师”试点工作，通过政府购买服务的方式，为安成镇、舜耕镇的29个村（社区）每个村委会（社居委）聘请了一名律师担任常年法律顾问。

“法律顾问深入结对村（社区），通过开展法律宣传、咨询解答、调解纠纷、合同审查等方式，积极引导群众运用法律武器维护自身合法权益，同时也可提升村民委员会依法管理,依法行政的能力。”田家庵区司法局负责同志介绍说，希望通过这种“自下而上”的模式，有效提高群众法律意识、法制观念，达到依法治区、依法治市进而依法治国的目的。

融入大局助力发展

勇当法治建设“生力军”

去年，淮南市在组建法律援助律师团、“消费维权律师团”的基础上，组建了企业法律顾问团，为全市重大工程项目提供法律体检、法律建议、合同公证等专业法律服务。他们为企业把脉，发现企业存在“不良症状”，进行专家会诊，对症下药地开出“法律处方”，提供法律意见，为企业量身定制法律风险提示函和法律意见书，同时建立“法律健康档案”，成为不少企业名副其实的“法律健康顾问”。

市司法局充分发挥律师经济社会建设“加速器”、法治建设“助推器”、平安维稳“稳定器”的作用，加强律师参与涉法涉诉和信访工作，组建百名律师法律服务团，通过参与市领导接访，在公、检、法等机关值班等方式，妥善处置各类复杂矛盾纠纷。“律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，有效减轻了政法机关的信访工作压力，律师用专业知识，疏导信访人依法信访，切实达到了化解矛盾的目的。”据市司法局有关负责同志介绍，去年全市律师参与信访值班784人次，陪同各级党政领导接访83人次，共接待各类信访事项47件，其中接访群体性事件14起，为信访群众提供法律咨询1347人次。全市律师还积极担任党政机关法律顾问152家，参与起草、修改或审查规范性文件44件，参与法制宣传教育176场次，代理诉讼、仲裁、行政复议、调解34件。

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