四项创新带动四项建设 淮南市全面推进保安服务行业规范发展

本报讯 2016年，市公安局保安管理支队发挥市场在保安服务资源配置中的主导作用，改革创新保安监管工作，着力市场监管机制建设，搭建保安信息服务平台，扎实推进保安监管工作“四项建设”，确保保安服务市场有序竞争，这一创新工作经验已在全省推广。

创新培训方式，提升基础信息化建设——法律法规、政策、保安企业和培训单位许可、保安监管信息系统建设与应用……一次次培训，一次次检验，让市公安局保安管理支队的信息化水平不断提升。

为加强全市保安监管基础工作信息化建设，市公安局保安管理支队定期开展保安监管业务培训工作，严格保安监管信息系统数据采集标准，举办了4期业务培训班，对全市各级保安监管部门民警进行了培训，并组织各分县局民警参加了两期全省保安监管民警业务培训班。

创新准入模式，有力提高队伍素质——市公安局保安管理支队建立保安员持证上岗监督检查长效机制，对保安从业单位包括保安服务公司和机关团体、企业、物业服务企业等自行招用保安员单位保安员持证上岗情况进行全面摸底检查；将保安员考试纳入年度测评标准，实现各行各业在向保安企业进行招标购买服务时，将持有保安员证作为重要衡量标准。

在2016年全市保安员资格考试中，全市共申报组织保安员考试46期，申报保安员资格考试1800多人，通过考试取得保安员证1561人。

创新押运监管，规范枪支培训工作——2013年底，淮南市公安局所属保安服务企业已全部完成保安企业和武装守护押运企业脱钩改制任务。改制后，为加强行业监管，规范保安服务市场，保安处及时总结管理经营，全面规范保安押运工作，进一步提升押运服务质量和社会效益。

几年来，市公安局保安管理支队依法规范开展武装守护押运保安员枪支使用培训工作，联合市人民警察培训学校、市公安局特警支队、田家庵公安分局举办了2016年淮南市保安服务有限公司新招武装守押员枪支使用培训班，较好地提升了武装守护押运保安员枪支安全意识和枪械使用技能水平，为淮南市武装守护押运枪支培训工作的依法规范开展积累了宝贵的经验。

创新合作机制，构建立体化防控体系——保安队伍是公安机关维护社会治安的一支重要的辅警力量，在社会治安防范工作中发挥着极其重要的作用，市公安局保安管理支队创新模式，有效激活潜力。

为充分发挥好保安服务活动在协助淮南市公安机关维护社会治安稳定中的积极作用，2016年9月，市公安局开发区分局立足辖区特点，谋划启动“警灯闪烁工程”，为解决警力不足的困扰，保安管理支队积极牵头联系淮南市鑫诺保安服务公司以有偿服务的形式，派遣15名保安员参加开发区分局辖区治安巡逻防范工作，通过政府购买保安服务，有效推动了保安服务工作参与到社会巡逻防控中，使得保安工作真正地为社会治安大局稳定服务，为人民群众的人身财产安全保驾护航。

（本报记者 柏 松）

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