管管乡村“黑加油站”

有读者日前向记者反映，淮南市部分乡镇存在非法经营的“黑加油站”，且有较大的消防安全隐患。对此，记者进行了暗访——

本报记者 李浩

5月7日，记者驾车沿019县道来到淮南市潘集区贺疃乡，只见道路两旁商铺林立，人流如潮。在019县道和015县道交叉口南200米处，有一个简易的加油站隐藏在民房里，没有招牌，只有两台老旧的加油机。该加油站紧挨居民楼，没有任何安全消防设施。

沿着019县道向北100米，只见一处商铺前的马路上竖着一个广告牌，上面写着“加油”两字。商铺门前，立有两台加油机。 “可以加汽油和柴油，价格比市价便宜。 ”一位中年男子迎了上来。 “你们这儿有没有《成品油零售经营批准证书》，油是从哪里进的？ ”记者向男子询问加油站资质和油品来源。该男子坦言没有任何证照，油是从外省批发来的。

记者在S311省道田家庵区曹庵镇段看到，一个加油机立在马路边，加油机的上方和两侧用活动板遮挡，几位居民正围坐在加油机后的屋子里嗑瓜子聊天。一位中年男子告诉记者，该加油站只加柴油，加的多可以享受优惠。当记者询问是否有《成品油零售经营批准证书》时，该男子同样表示没有证照，“周围的人都到我这来加油，油品好就行”。几分钟后，一辆面包车驶入该加油站，两名男子下了车，刚刚与记者交谈的中年男子走上前，从口袋里摸出香烟递上去，几人随即将烟点着。看到这儿，记者不禁捏了一把汗。

记者在贺疃乡看到了5家没有招牌的简易加油站，在曹庵镇段、孤堆回族乡看到近10家简易加油站。

“‘黑加油站\’的出现，主要是因为农村地区加油难。”业内人士告诉记者，一方面，一些农村地区正规加油站较少，农忙时节加油紧张，农民到正规加油站加油要跑很远的路。另一方面，农村地区油品需求量相对较小，利润较低，石化企业不愿意在农村地区广设加油点。

“‘黑加油站\’不具备相关危险品经营的资质，工作人员缺乏相关安全知识，消防设备也不达标，存在很大安全隐患。 ”省工商局相关工作人员告诉记者，我国对成品油销售实行严格的许可制度，开设一家正规的加油站，要经过规划、环保、消防、国土等10余个部门审批，且要严格按照住建部下发的《汽车加油加气站设计与施工规范》施工建设。根据相关要求，加油站应距离民房、商铺等建筑物至少7米以上，消防、防静电、防雷击等安全设施齐备后才能正式营业。而“黑加油站”选址往往离居民点较近，并且无防雷、防静电等安全设施，有的还使用正规油品储运单位报废的油罐，存在油气泄漏隐患。

该工作人员还表示，正规加油站的工作人员每年要接受两次消防安全教育并持证上岗，而“黑加油站”经营人员普遍缺乏消防意识和消防常识，没有经过安全培训，不懂安全操作规程。此外，“黑加油站”未经许可从事成品油销售，其销售的油品质量没有保障，很可能因销售的油品质量存在问题，造成消费者的车辆等财产受到损失，消费者受损后难以维权。

“治理‘黑加油站\’是一项非常复杂的工作，涉及部门众多，单靠哪一家单位的力量都很难完成，因此需要多个部门联合执法。 ”一名基层商务局工作人员坦言，现在缺少常设的牵头单位推动对“黑加油站”的联合执法，主要还是依靠运动式的打击，难以形成长效。

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