全面构建现代产业体系科学推进瑶海转型发展区委召开中心组理论学习会议

本报讯   5月30日—31日，区委召开中心组理论学习会议。会议的主题是：深入学习宣传贯彻党的十八大和市委中心组理论学习会议精神，推进科技创新、加快转型升级，全力构建现代产业新体系，奋力开创建设和谐瑶海、幸福瑶海的新局面，为合肥打造“大湖名城、创新高地”多作贡献。

5月30日全天和31日上午，与会人员认真进行了自学。31日下午，区委书记汪德满主持集中学习研讨会，重点结合市委中心组理论学习会议精神，研究瑶海经济发展问题。区领导常业军、闫萍、钟仁勤、刘平芬先后发言，部分区直单位和街、镇、开发区主要负责人作书面发言。

汪德满强调，此次会议主要研究经济问题，经济是发展之基，一个地方发展的关键是把经济搞上去。经济发展了，获得的将是民生、文化、生态等各个方面的发展。此次区委中心组理论学习是在区委、区政府班子调整后的首次学习会，旨在进一步统一思想，进一步凝聚力量，进一步分工负责，进一步提升效率。

汪德满要求，一要全面构建现代产业体系。现代产业体系构建是转型发展的首要目标和必然选择，要坚持发展是第一要务、产业第一的发展观念，认真贯彻市委吴存荣书记“以创新引领产业发展”的工作要求，加快瑶海以产业引领促转型升级的步伐。产业发展中要学会“无中生有”，敢于创新、善于整合，结合瑶海的实际做好产业体系的构建。省级服务业综合试点区、中小企业金融服务创新园等成功申报，对于我区“5片3园2走廊”的产业框架构建意义重大。各街、镇、开发区要集中力量把经济搞上来，要学习先发经验，大力发展总部经济、楼宇经济。二要突出做好服务企业工作。党委、政府及各部门、属地所有干部都要转变观念，做好服务。企业是地区经济发展的主体，无企业就无转型。IBM等大企业、品牌企业的带动力和集聚效应可带动产业链成长发展。反之，不做好服务就留不住企业，今年我区建筑企业增长速度全市第一就是一个做好服务的典型。做好服务工作一要有意识；二要有环境，大项目主要领导要亲自出马、保驾护航，要做到全程服务；三要坚持抓好信访稳定工作。发展是第一要务，稳定是第一责任，大建设大发展没有稳定的环境，既会影响工作更会有损形象，直接影响招商引资、产业落地。省、市提出社会管理创新责任制目的在于促进社会和谐稳定，部门和属地一定要按照要求，加强网格化管理，利用“让社区多个帮手”等活动开展，解决问题化解矛盾。接访要心平气和，不可高高在上，这是小道理，也是普遍的道理。同时，信访稳定一定要抓早抓小，及时介入及时解决，不拖不推。维护稳定就是维护形象，形象就是信誉，工作中要讲究方法，方式方法就是党政干部的工作能力。汪德满最后强调，全年时间过半，大家要对照全年目标，梳理各项工作，做一个心中有数的“数字型干部”。

常业军说，当前经济结构优化程度的竞争就是现代产业发展的竞争，打造新的优势，是摆在全区人民面前的一个十分紧迫的任务。要促进瑶海现代产业体系发展，一要认识到构建现代产业体系是我区转型发展的必然趋势，瑶海物联网、金融、物流、电子商务等现代服务业逐步成长壮大，并朝着规模化、标准化、聚集化发展，产业发展的现状有利于现代产业体系发展，城市环境的改善促进现代产业体系发展，面临的政策机遇有助于现代产业体系发展，全区发展现代产业的共识已逐步形成。二要把握我区现代产业体系发展的基本方向与特色路径，把握产业发展规模化、集聚化、融合化、生态化、高新化的基本趋势，立足资源禀赋和产业基础，大力转型提升、整合优化产业发展，努力走出具有瑶海特色的现代产业发展之路。坚持走瑶海特色的现代产业集聚发展之路、区域统筹的产业整合发展之路、合作共赢的产业对接发展之路、产学研结合产业创新发展之路。三要着力提升现代产业体系发展的统筹能力和水平，准确把握我区产业发展的阶段性特征，综合运用市场的、经济的、行政的手段，科学提升产业建设项目运作能力、关键要素保障能力、环境建设能力、推动落实能力。常业军还对当前的经济、项目集中开工建设、水环境治理、安全稳定工作作出部署和要求。   

闫萍说，近年来我区坚持“一改一建，一转一变”， 东部路网框架基本成型，城市面貌日新月异，经济社会全面发展，但面临着城市发展空间受限、产业结构面临调整等诸多挑战。需紧紧抓住老工业基地改造规划实施、旧城改造项目启动、轨道交通等重大交通设施建设，挖潜、整合、再造，做好区域统筹规划。

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就近期重点项目，闫萍指出，旧城改造方面综合考虑改造需求迫切、安置相对集中等因素，调整并新增了部分项目，同时在规划理念、设计方法上寻求创新，加快进度，减少过渡；物联网园区要尽快开展实质性建设，力争在功能布局上实现产城一体，在用地安排上实现化零为整，在项目推进上实现品牌带动；围绕老淮南线有轨电车的建设，认真研究两侧的业态，做好规划储备和项目策划，争取符合瑶海区发展需求的好项目尽快落地；围绕生态环境建设，谋划幸福瑶海的载体建设，重点是启动建设一批城市公园、滨河绿道、街头游园。

钟仁勤说，发展现代服务业，要进一步统一思想、认识再深化，把大力发展现代服务业作为自主创新的催化剂、节能减排的生力军、科学发展的关键点和转型发展的突破口；要进一步摸清家底、优势再提升，交通优势、规模优势、基础优势都需要提高；要进一步理清思路、目标再明确，全面实施服务业集群发展战略，推进高端现代服务业发展，形成金融商贸、商务休闲、现代物流、生产服务、特色街区、总部集群的服务业全方位布局；要进一步加强规划、布局再合理，进一步完善区域功能区划，合理引导要素有序流动和资源优化配置，着力构筑“5片3园2走廊”的现代服务业空间布局总体框架。

刘平芬说，关于全区工业及其转型，城市发展的空间特点、工业自身发展的规律、都市科技工业的优势等现实形势决定了瑶海都市科技工业的工业发展方向，物联网产业是瑶海工业转型的现实道路和科学选择，也是符合瑶海现状与未来的合理产业，要采取措施全力推进物联网产业快速发展。首先冲破思想樊篱，用现代工业增强瑶海经济发展实力；其次要加快平台建设，全力打造物联网产业基地，并在加快载体建设、美化环境建设、推进机制建设、明确人才政策、优化政务环境、健全投入机制取得更大进展；再次要大力招商引资，打造成为智力密集、产业集聚的物联业产业园区。

区委常委；区人大常委会、区政府、区政协负责同志；区委督查组副组长；区法院、区检察院主要负责同志，公安瑶海分局主要负责同志，区工会主席；区人大、区政协驻会常委；各街道、大兴镇、龙岗开发区主要负责同志，区直各单位、驻区有关单位主要负责同志等参加会议。 （本报记者 关堂所）

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