为孩子们的明天保驾护航 淮南市全面提升儿童福利保障服务水平

本报记者 朱庆磊 本报通讯员 宋 涛

“没有家人的陪伴，一定不能下水游泳。”“看到同伴落水后，要大声呼救，不要贸然下水施救，可将竹竿、绳子、游泳圈等扔给落水者。”暑期来临，凤台县古店中心校帮扶教师金蕾却闲不下来，每天主动走访结对帮扶的贫困学生尤其是留守学生，提醒他们注意安全，避免溺水事故发生。“金老师不但给我辅导作业，还叮嘱我注意安全，很温暖、很开心。”留守学生李思杰说。

“暑假期间，我校37名帮扶教师，共结对帮扶43名在校留守贫困学生。”古店中心校负责人告诉记者，37名帮扶教师坚持每天入户走访帮扶学生，了解他们的学习生活情况，帮助他们辅导功课、检查作业，并叮嘱学生和家长要注意安全，度过一个安全快乐的暑期。

农村留守儿童和困境儿童是个特殊群体，需要全社会的共同关爱和保护。淮南市坚持儿童优先发展原则，健全完善工作机制，加强工作队伍建设，统筹推动社会救助、社会福利等各项政策落实，为农村留守儿童和困境儿童撑起一片爱的天空。

儿童福利提标扩面。淮南市将孤儿基本生活保障资金纳入年度预算，2019年度资金已全部拨付到位，资金到位率为100%。截至2020年6月底，累计为全市1110名孤儿和事实无人抚养儿童发放758.48万元基本生活补助。全面完成全市31498名留守儿童、2946名困境儿童基本信息录入工作。对年满18周岁的孤儿，在普通全日制本科学校、专科学校、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读的中专、大专、本科学生和硕士研究生，每人每年资助1万元，2019年度淮南市56名孩子获得资助，2020年项目正在筹备中。

加强困境儿童保障。建立联席会议制度，注重统筹27个市直部门、群团组织成员单位资源，形成各司其职、分工协作、齐抓共管、整体推进的工作格局。实行市、县、乡镇、村四级责任制，在全市90个乡镇（街道）设立乡镇督导员，1092个村（社区）设立儿童保护专干，形成了横向到边、纵向到底的城乡困境儿童、留守儿童关爱保护网络。成立淮南市未成年人救助保护中心，县级流浪未成年人救助保护中心100%转型升级为未成年人保护中心。市级安排资金30万元，落实中央资金101万元，加强留守儿童之家建设。

提升儿童服务水平。2020年3月，全市各儿童福利机构挂牌儿童福利指导中心，全面推进儿童福利机构转型发展。推进基层专兼职儿童工作队伍建设，今年以来投入资金15万元对农村留守儿童保护专干和督导员进行两次大规模的业务知识培训，近300人次接受培训。市福利院与淮南东方医院集团总院签署合作协议，对14名孤残儿童进行康复训练。安排全市福利机构内118名孤残儿童进行体检，并按照“一人一档”要求，建立健全健康管理档案，对具备手术适应症的患儿，制定治疗康复方案。

重点加强暑期防护。开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村居”活动，以毛集实验区大郢村为政策宣讲联系点，以防欺凌、防溺水、疫情防护等为重点，广泛宣传儿童关爱保护法律法规和政策，邀请旭日社工、春雨志愿者等专业的社会工作服务机构、志愿服务组织同步配合参加。在“淮南民政”微信公众号上开设“儿童福利”专栏，及时宣传儿童福利政策法规和各工作动态。印制并发放《儿童主任工作指南》2000本、《农村留守儿童自我保护手册》50000本，教育引导儿童增强自我保护能力。

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