月河之畔铸明珠

保障房阳光小区鸟瞰 新城社区支部会议室 保障房青枫秀岭小区休闲广场 物业服务中心凤台小区 居民在阳光小区休闲 保障房凤台小区小景 工业聚焦区公租房 青枫秀岭一角 风台小区医务室和矛盾调解中心 青枫秀岭小区阅览室 保障房凤台小区阅览室 凤台小区文化墙一角

环境优美的汉阴县保障房小区一角

（上接一版）安置房户型等敏感问题广泛征求棚户区住户意见，按照困难救助原则设立了成本价、优惠价和市场价三种价格，居民可以根据自身经济条件选择不同面积、不同户型，使更多居民共享到城市发展带来的成果。

改出广厦千万间 圆得群众安居梦

以前，汉阴县农村房屋普遍以土木结构为主，大多建于上世纪七八十年代，随着风蚀雨侵，相当规模的土墙房已不安全，甚至不少贫困群众还居住在“白天风扫地、夜晚月当灯”的危房里。

为了让农村贫困群众居有所安，汉阴县高度重视农村危旧房改造工作，将农村危旧房改造工作作为脱贫攻坚的头等大事，主要领导亲自督战，分管领导直接深入一线，脱贫攻坚指挥部与住建局联合督办，制定“一月一通报”制度，强力推进危改进度。两年来，全县共完成了农村危房改造5570户，遍及10个镇141个行政村，总投入1.8亿元，1.4万余人住上新居，汉阴广大贫困群众住房旧貌换新颜。

大力推行“保姆式”服务，幸福大院“拎包入住”。由各村村支两委及扶贫工作队牵头，对能力极弱也不具备原址建设条件的危改户，在就近、自愿、方便的基础上，通过统建农村集体公租房及“幸福大院”等方式集中安置在一起，统一帮助贫困户完成宅基选址，选配施工队统一实行连片修建，不仅房屋建造费用由政府兜底，房屋建好后还配置了基本生活用品，统一举行搬家仪式。目前，这种集体安置方式在全县已形成133个“大家庭”，惠及群众945户。

汉阴县作为国家级贫困县，地方财政较弱，农民自筹资金能力不强，如何将有限的资金用在刀刃上？为确保有限的资金能够真正起到排危加固的作用，县住建部门想方设法在建设标准、施工设计上反复论证、合理安排，降低成本。按照基本质量标准，要求改造房屋以满足农村危房改造基本安全为最低要求，禁止将补助资金用于房屋粉刷、装饰等与提升住房安全性无关的用途，全县统建危改房均控制在补助资金范围内。在工程实施过程中，各镇村积极向农户推荐培训合格的建筑工匠或施工队伍签订协议，协调施工方采取垫资建设等方式帮助无启动资金的特困户改造危房。

两年来，县级财政共组织资金2479万元，用于农村危房改造，占2017年全县地方财政一般公共预算收入的13.8 %。截至目前，全县所有建档立卡贫困户危房均落实了保障措施，两年里实施农村危房改造5570户，确保脱贫攻坚住房安全有保障上不漏一户、不掉一人。

园林县城再发力“三沈故里”看今朝

汉阴，不仅地灵人杰，而且有丰厚的汉水文化底蕴。传说孔子高徒子贡南游，途经汉阴灌台与抱翁丈人促膝论机。据考“灌台”就在汉阴城北卧龙冈，因此汉阴便有了“抱瓮之乡”的美誉。

然而，曾几何时，当地群众对城市建设中“今天修，明天补”诸多诟病嗤之以鼻。市政设施到处“开肠破肚”一度成为人们心头之痛。

“再不能走过去的老路了，必须发挥科学规划的引领作用，提升城市规划建设水平，进一步完善城市功能，提升城市品位，全面加快城市建设步伐。”县委书记周永鑫就做好县城规划建设工作提出明确要求。

遵循这一系列要求，县住建局吸收各方面意见建议，紧紧围绕“一城五园三带三产业”发展布局，以打造配套完善、产城融合、集约高效的山水园林县城为目标，坚持高起点规划，多元化融资，五大融合的发展理念，先后组织实施了三沈文化产业园、三沈文化研究院、旅游交易中心等一批控规及景观规划，并再次启动了县城总规修编工作，县城控规覆盖率达95%以上，修规覆盖率达85%以上，村庄规划覆盖率100%。

同时坚持把县城建设作为引领全县经济社会发展的龙头来抓，多元融资，着力解决城市建设资金难，实行金融机构贷款、项目争取、财政拨款、社会资本多轮驱动，先后争取世界银行贷款 2亿元，运用PPP模式引入资金1.5亿元，与四川中资环科环保公司签订了垃圾处理厂热解还原项目投资协议，引入资金2亿元。不仅如此，他们大胆改革，将清扫保洁、垃圾清运、人工湖管理全面推向市场，成为全市环卫体制改革“吃螃蟹者”。

两年来，该县城市道路建设方面共计投入资金1.5亿元，新增城市道路近8公里；实施了龙岗公园绿化提质改造、城西导流岛等一批公园绿化建设；两场建设县城污水处理标准由一级B提高到一级A；城市管网建设完成新老城区四网同建；气化汉阴工程建成了年输气7336.5万立方的县城天然气门站和加气站，完成燃气入户5271户，县城气化率达到60%；对县城50余座高层、一批路段实施美化亮化；实施老城民主街等3000余户棚户区改造；建成了凤凰国际商业步行街、东尚三城陕南美食一条街等一批亮点工程……

好规划如同鸟之双翼，引领着汉阴城镇化进程——市政基础设施不断完善，城市功能和城市品位得到大幅提升，一个配套完善、功能齐全、产城融合、宜居宜业的山水园林县城正在月河城镇带上展翅高飞。

汉阴县保障房鸟瞰

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