提升公共文化服务 彰显城市文明程度

公共文化服务的提升，不仅能丰富群众文化生活，提高群众文化素质，同时也会彰显一座城市的文化品位和文明程度。

自淮南市创建全国文明城市工作开展以来，市文广新局作为公共文化工作组牵头单位，结合乡村振兴战略和脱贫攻坚工作，不断夯实筑牢基层公共文化阵地；结合社会主义核心价值观建设，充分发挥爱国主义教育基地及文博图等馆站宣传阵地作用；结合“中国成语典故之城”申创及挂牌，努力讲好“淮南故事”、传播“文化声音”；结合扫黄打非工作，全面净化文化市场，开展整治提升行动……一系列公共文化服务举措的有效实施，让广大市民的精神面貌焕然一新，让淮南创建全国文明城市的脚步更加坚实有力。

转机制提效能。2018年，全市96个公共文化场馆全部纳入免费开放民生工程。所有免费开放场馆均实现规章制度健全、服务内容明确、保障机制完善，设施利用率明显提高，形成了一批具有特色的公共文化服务品牌。市、县区各公共文化场馆立足实际，积极创新活动形式，组织开展各类贴近群众需求，有特色、有品位、有亮点的文化活动。据统计，全市送戏下乡累计演出已达1000余场，农村电影放映近万场，开展农村文体活动3000余场，均超额完成全年目标任务。

为落实省文化厅等《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》，市文广新局还积极部署推进县级文化馆、图书馆总分馆制建设，推动服务下移。各县区文化行政管理部门提前完成本地区文化馆总分馆制实施方案的制定，今年年底前，淮南市将基本建立县级文化馆总分馆体系。

强基层创品牌。按照省文化厅统一部署，淮南市积极推进“春雨工程”“阳光工程”“圆梦工程”等文化志愿服务，引导社会力量参与公共文化服务。全市共发展文化志愿者（群众文化辅导员）1100多人，开展了群众文化辅导优秀团队、项目和辅导员评选，培育出一批唱得响、舞得起、留得下的文化骨干队伍。为保证村级文化设施不仅“建起来”，更能“转起来”，市文广新局通过政府购买服务方式，采用县聘、乡管、村用的办法，在全市试点招募村级文化协管员（文物保护员）120名，并进行了业务技能培训。

在群众文艺创作展示方面，淮南市以安徽省群星奖、“大地欢歌”群众文化活动等为抓手，持续打造优秀群众文艺作品。由淮南市编创的花鼓灯舞蹈《家乡的红绣球》代表安徽省参加了全国群星奖优秀节目巡演；舞蹈《希望的田野》获全省广场舞大赛一等奖，并代表安徽省参加全国首届广场舞展演；少儿京剧《薪火相传扬国粹》获省少儿文艺调演金奖；各地积极开展“文化扶贫·惠民巡演”、非遗进校园等一系列形式多样、内容丰富的文化活动。

建设施补短板。今年以来，市文广新局多措并举，不断加快公共文化基础设施建设步伐。目前，集图书馆、文化馆、美术馆、少儿艺术研发基地等为一体的市文化艺术中心进入内外装修施工阶段，寿县文化艺术中心主体结构已经封顶，安徽楚文化博物馆正在动工兴建，凤台县凤凰文化产业园（五馆）建设进入内部装修图审阶段，谢家集区、八公山区图书馆建成并投入使用，淮南市实现了县区公共图书馆的全覆盖。

全国文明城市创建工作开展以来，全市先后建成省级农民文化乐园试点村5个，省级乡镇（社区）的综合文化服务中心示范点4个。寿县按照“七个一”标准，完成省级农民文化乐园试点建设任务，实现了25个乡镇都有设施完善、标准统一的农民文化乐园的目标。全市建成乡镇综合文化服务中心2个，村级综合文化服务中心30个。为实现文化精准脱贫，今年淮南市共有5个县区实施淮河行蓄洪区乡村综合文化服务中心建设，已确定建设项目121个，其中2018年改扩建乡镇综合文化服务中心5个，新建村级综合文化服务中心21个。

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