扶贫小额信贷 “贷”动贫困户走上致富路

记者邓婷婷

“扶贫小额信贷发放986户4378.2万元，新增4024万元，提前在全省率先完成省下达的年度目标任务。”今年以来，马鞍山市扶贫小额信贷投放力度可谓“势不可挡”，成效明显。昨日，市扶贫办传来消息，马鞍山市探索总结提炼的“户贷户用、自我发展，户贷社管、合作发展，户贷社管、合营发展”扶贫小额信贷三种模式，受到国务院扶贫办有关领导和省领导肯定，并作为唯一地级市在7月9日举行的全国金融扶贫培训班上作了典型经验介绍，成为“马鞍山经验”，全国推广。

“贷”来致富“活水”

看着成群的鹅在池塘里戏水，和县善厚镇凤台村的林基斌笑容满面，“多亏了小额贷款，我才赶着大鹅奔上小康。”作为建档立卡贫困户，他在2016年申请了扶贫小额贷款3万元，养了3200只鹅，当年就获利3.5万元，还掉了贷款。去年，他又成功申请了5万元贷款，“到目前，我又养了5100多只鹅，挣了5万多块钱。”

在马鞍山市各个贫困村，像林基斌一样，利用小额信贷增收、享受金融扶贫红利的贫困户还有很多。一直以来，马鞍山市把金融扶贫作为加快扶贫产业发展、促进贫困人口增收脱贫的重要举措，坚持以政府主导、银行主推、贫困户主为的方式，精准施策、精准放贷，助力脱贫攻坚。

马鞍山市出台了《关于推进金融扶贫工程的实施意见》，成立市扶贫小额信贷工作领导小组，建立“市县联动、分级负责、分块落实”的工作机制，确定人民银行马鞍山市中心支行、市政府金融办、马鞍山银监分局为牵头部门，确定马鞍山农村商业银行等为主办银行，定期召开专题会、部署会，加强督查调度，协调解决难题，监测扶贫小额信贷投放力度。马鞍山市还深入开展扶贫小额信贷政策宣讲，让镇村扶贫干部和贫困户充分了解相关政策，宣传金融脱贫成功案例，发挥示范带动作用。

“三种模式”把贷款用在点子上

林基斌的贷款拿到自己手中，用于自身发展产业，贷款也将由自己还清。这种“户贷户用、自我发展”模式将有限的资源精准地分配给有发展意愿和劳动能力的贫困户，实现了“滴灌”式扶贫。

而在环峰镇三龙村，贫困户中因病因残致贫和缺劳动力致贫的占80%以上，贫困户自主发展产业的内生动力不足，没办法独立经营又该怎么办？摸清发展意愿，共商产业路径，三龙村探索“村党总支+合作社+贫困户”金融脱贫路径，由村党总支牵头，组织召集有发展意愿的82户贫困户，利用85万元扶贫小额信贷和34.6万元财政产业补助资金，出资组建含山县三龙养羊专业合作社，实行“户贷社管、合作发展”。贫困户只需每年提供300斤饲料，每月参加养殖场内劳动一次，年底就能增收1500元左右，现如今的三龙村贫困户也是“喜羊羊”。

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