八公山下风雷动 执行攻坚声势大

暴雨泥泞阻不住执行的脚步；再硬的骨头案抵不住攻坚的强力；曝光与宣传并进，无缝对接抗“老赖”……4月起，“江淮风暴”席卷淮南，两级法院重拳出击，众志成城攻坚“执行难”。近3个月来，淮河两岸、八公山麓、寿州古城、瓦埠湖畔，一场又一场硬仗，打出了声威，打出了气势，也打出了攻克执行难的良好战绩。至今，该市两级法院共执结各类执行案件1225件，执行到位金额3.04亿元。执行管理指标位列全省法院第一，在13项执行质效指标中有4项同比大幅增益。

聚力攻坚善打硬仗

6月15日4时，八公山脚下，晨雾尚未散去，这个1600多年前的“淝水之战”古战场仍在沉睡中。八公山区人民法院灯火通明，干警列队。当天，八公山区法院梳理了数十件执行案件的线索，开展“江淮风暴”执行攻坚战以来的第三次集中执行行动。为了保障战斗力，淮南市中级人民法院在全市法院调集了部分警力和车辆，共有70余名干警、18台警车投入战斗。持续10多小时的行动，有周旋，有抢时间，有斗智斗勇，当天共对22名被执行人采取强制措施，司法拘留6人，执结案件8件，到位标的额41.6万元。

6月21日，谢家集区法院开展“飓风2号”集中执行行动，对一批涉及金融借款的案件进行集中清理。通过提前梳理和摸排线索，一上午的执行行动中，法院顺利对11名被执行人采取强制措施，实际结案3件，达成和解协议9件，名被执行人主动履行。2

“我们要求全市法院克服困难，攻坚战一仗接着一仗打，通过集中行动促进一批案件实际执结”淮南中院院长文则俊说，由一家基层法院梳理出案件，中院调度全市的力量把战场放在这里集中执行。据悉，“江淮风暴”以来，淮南集中两级法院力量，平均每周一次以上集中执行，高密度、高频次的专项行动，促进了执行攻坚强力推进，先后开展“江淮风暴”执行攻坚战之“春雷行动”、“凌晨行动”、“破晓行动”、“猎赖行动”、“惊雷行动”、“迅雷行动”和“飓风行动”等七个专项执行行动，集中大规模执行22次，跨区调动执行干警1006人次。在寿县法院组织的“惊雷行动”、凤台县法院组织的“猎赖行动”和田家庵区法院组织的“破晓行动”中，单场行动参战干警近百名，行动的效果也是十分明显。在田家庵区法院的“破晓行动2” 一天之内执结案件41件，中， 到位金额411万余元。

创新思维完善机制

6月15日，在八公山区法院集中行动中，八公山区委常委、政法委书记王友坐镇执行指挥中心指挥行动，八公山区检察院检察长岳德全、八公山公安分局局长王爱中也前来助阵，6名公安干警分别编到三个执行小组参与执行。中午11时30分，八公山区委副书记、代区长朱杰在会议间隙来到法院，看望慰问参战干警。“全国法院都在勠力同心，努力实现‘基本解决执行难\’的决策部署，省高院‘江淮风暴\’执行攻坚战打响以来，声势浩大，战果显著，八公山区法院也连续开展了三次集中执行行动，有力促进了一批案件执结”朱杰对法院开展执行攻坚工作非常熟悉，“天气炎热，工作辛苦，希望干警在执行过程中，注意安全，注意休息，我们会尽力支持法院执行工作。”在场的岳德全和王爱中也表示将大力支持配合法院开展执行攻坚。

在淮南，执行不再是法院一家的事，已经形成党委统一领导、政府积极支持、部门配合、社会参与、标本兼治、综合治理执行难的工作格局。淮南两级法院与当地纪监委、组织部门联合约谈失信党政机关以及公务员、乡村干部，化解执行积案31件。针对涉党政机关、公务员等特殊主体执行案件，组织开展专项执行攻坚。凤台县法院对两名乡镇长进行约谈和限制高消费，县长办公会研究决定由县财政对两个乡镇的执行款予以兜底；寿县、八公山法院与当地纪监委、组织部建立联动机制，约谈函询失信被执行人；加大协调力度，谢家集区政府行政赔偿案已履行一半义务。截至6月20日，共执结涉特殊主体案件15件，到位执行金额714.61万元。

淮南法院在全省法院率先引入保险公司参与财产保全、执行悬赏、执行救助业务，被省高院向全省法院推介。这一机制提高了执行效率，增加了社会对执行工作的关注度和参与度，维护了申请执行人的合法权益。另外，淮南法院联合拘留所，针对因执行被司法拘留人员的矛盾化解工作，共同做好被司法拘留执行人及其家属的说服教育工作，共督促144人主动履行义务，交付执行款891.42万元。

不畏艰险斗志昂扬

在这场执行攻坚的战斗中，淮南两级法院广大干警冒高温、战酷暑，凌晨出发、星夜收队，为了取得攻坚战的胜利， “拼了”。干警的辛苦，真是 曾经三次亲历执行行动的全国人大代表刘琴看在眼里：“这场执行攻坚战，法院动了真格，法院的干警真是太辛苦了，许多法警、驾驶员，已经是我印象中的‘熟面孔\’，三次执行行动都曾见过。还有宣传人员，跟着跑前跑后，行动结束都半夜了，还要忙着编稿件，发新闻，半夜里发微信公众号，争取让执行攻坚的战果和成效及时发布，让社会感受到信心和决心，真是不容易！”

在多场集中执行行动中，针对玩“猫腻”、打时间差、踪迹飘忽不定、传唤失联的被执行人，淮南两级法院干警利用凌晨、拂晓、周末等时间，牺牲节假日和休息时间，克服酷暑、暴雨等恶劣天气影响，“错峰”突击、跨区、异地执行，累计开展集中执行专项行动32次，行踪遍布全国13个省份，行程27900公里。

刘琴第一次参与的集中执行行动是6月1日凌晨凤台县法院的“猎赖3号”集中执行行动。行动前一天晚上，刘琴和另一名全国人大代表陆胜祥一起来到凤台县。次日3时40分，刘琴和陆胜祥就在凤台法院食堂吃了简单的早餐。4时，行动准时开始。“淮南两级法院的领导班子在执行工作中冲在前面，领导和执行干警一起参战，大大鼓舞了士气，”刘琴对法院领导亲自挂帅出征也感同身受，“在凤台县法院的集中行动中，中院的副院长魏明秋在前一天晚上就到了凤台县，我们一起住在宾馆，第二天天不亮就起床跟随干警出发行动。领导靠前指挥，队伍的战斗力无形中就会增长数倍，更会给被执行人形成威慑力，展示法院的决心和力度。”

6月8日清晨，一艘货船缓缓在芜湖港万家滩锚地靠岸，这是寿县法院发布悬赏公告后，根据群众提供的线索，成功扣押被执行人的一艘货船。4月份以来，淮南发布悬赏执行公告17次，依托群众提供的有效信息，顺利执结一批案件。

攻坚战打响以来，淮南两级法院紧紧抓住“社会宣传面”工作不放松，在全社会形成攻坚执行难的浓厚氛围。

两级法院在本地电视台黄金时段公布失信人信息，在各自辖区的大型商场、酒店、小区宣传栏、公交站台、农村巴士，曝光失信被执行人图文信息2441例，几乎形成处处可见的态势，不仅让群众迅速获知法院执行攻坚的工作，更成为失信被执行人的社会监督者。期间，337名失信被执行人迫于社会舆论压力，主动联系法院履行了债务。

淮南中院统一部署，两级法院召开新闻发布会，公布打击拒不执行判决、裁定罪典型案例，通过报纸、广播、电视、网络、“两微一端”的全媒体形式向社会发声。在集中执行行动中，开展同步视频直播，田家庵区法院在全省法院率先

立体宣传营造声势

邀请中国法院网和新浪法院频道直播执行过程，寿县法院、凤台县法院邀请当地的网站，通过手机直播执行。全市法院共邀请地方电视台全程跟拍、微信微博平台同步直播93件执行案件，累计10万余名网友集中观看。通过大数据挖掘总结、深入报道淮南法院攻坚决胜执行难的做法和成效，引发群众的一致点赞。邀请代表委员、群众、律师走进法院，体验执行，见证攻坚战，淮南法院集中开展“代表委员见证‘江淮风暴\’，助力执行攻坚”专题活动，邀请全国、省、市、县四级人大代表、政协委员一行38人次，亲历执行攻坚会战，现场感受“江淮风暴”执行攻坚战淮南战场的火热场景，赢得代表委员的交口称赞。谢家集区法院在5月29日的集中执行行动中，不仅邀请了代表委员、社区工作人员参与执行，还在全省法院中首次邀请律师见证执行行动。安徽竞合律师事务所律师齐善彬说，“这是我第一次受邀参加法院开展的集中执行行动，感受到了法院攻克执行难的决心和信心，希望法院以后能多开展这样的行动，集中力量攻克一批难案。” ·淮宣·

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