淮南美丽乡村建设省级验收创佳绩

●2016至2017年的27个乡镇政府驻地建成区和25个省级中心村全部通过省级验收

●寿县在皖北片26个县区中排名第3，凤台县在皖中13个县区中排名第4，分别荣获“安徽省美丽乡村建设先进县”称号

美丽乡村建设是美丽中国建设的重要组成部分。近年来，淮南市持续巩固建成镇村建设成果，扎实推进美丽乡镇和中心村建设，有序开展自然村环境整治，打造了具有淮南特色的美丽乡村“升级版”。2012年9月份以来，共建成美丽乡镇27个、中心村211个、完成自然村环境整治626个；在建美丽乡镇31个、中心村93个、自然村环境整治140个，全市美丽乡村建设呈现梯次推进、整体提升、健康发展的良好态势。

近日，淮南市美丽乡村建设传来喜讯：2016至2017年的27个乡镇政府驻地建成区和25个省级中心村全部通过省级验收，其中寿县在皖北片26个县区中排名第3，凤台县在皖中13个县区中排名第4，分别荣获“安徽省美丽乡村建设先进县”称号，为全市美丽乡村建设树立了标杆。

美丽乡村点缀“南工北旅生态县”

寿县把美丽乡村建设工作作为改善农村面貌、推进城乡一体化建设的重要抓手，强化责任落实、工作调度、考核奖惩，让广大乡村刮起美丽风暴。

建设美丽乡村，重在下好“一盘棋”。该县注重规划引领，按照“城乡一张图、规划全覆盖”的要求，做到建设规划、产业规划、土地利用规划相统筹。注重彰显乡村特色，打造了一批美丽集镇、特色乡村，隐贤、正阳关、瓦埠等乡镇建成区整治，既突出古街风貌又结合旅游发展。注重突出群众主体，坚持群众的事“自己议、自己定、自己建、自己管”，引导群众参与规划和建管，让群众看得见山、望的见水、记得住乡愁。

建设美丽乡村，重在建立长效机制。该县注重构建高效领导机制，由县委书记、县长任双组长。坚持“五个一”工作推进机制，县委、县政府每两个月召开一次美丽乡村建设推进会；县委、县政府分管领导分3片每月督查调度一次；县几大班子领导实行一季度一观摩，与工业经济和重点项目同时调度、打分；县美丽乡村建设工作领导小组每两月考评排名一次；县美丽办对乡镇不定期督查，每月通报一次。严格落实考核奖惩工作机制，县委、县政府把美丽乡村建设纳入年度重点工作目标管理绩效考评，并严格落实奖惩制度。

建设美丽乡村，重在加大要素投入。该县注重加大资金投入，2016年省、市、县共投入美丽乡村建设财政专项资金6287.665万元，整合涉农资金支持美丽乡村建设10529万元、引导社会资金18720万元；2017年美丽乡村建设专项资金达到6339.8万元。注重长效管护，探索城管执法队伍向基层延伸，执法范围基本覆盖所有乡镇；紧密结合农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，积极推行“户集、村收、乡镇转运、县处理”的农村垃圾处理模式。

聚焦“生态宜居环境美、兴业富民生活美、乡风文明和谐美”目标，该县编制完善了产业发展规划，注重发展壮大村级集体经济，实现村级集体经济收入3800万元，省级中心村村级集体经济收入均达到10万元以上。同时，推动镇村文化设施建设，形成以乡镇文化站、村文化活动室为基础的农村文化网络，推进文化惠民、文化乐民、文化育民。此外，突出开展环境整治，把污水管网和处理设施建设列入美丽乡村建设，乡镇建成区老旧街区及旧村改造型中心村积极推进雨污分流建设，新建小区实现雨污分流全覆盖。

广大乡村化作美丽凤台的幸福注脚

凤台县围绕“生态宜居环境美、兴业富民生活美、乡风文明和谐美”建设目标，坚持典型示范、点面结合，走出了一条可复制、可兼容、可持续、可发展的美丽乡村建设之路。截至目前，已累计投入专项资金32126.5万元、整合资金36125万元，完成7个省级乡镇政府驻地建成区整治、43个省级中心村建设任务和48个市县级中心村建设，打造了前元、板张集、酒东、店集、新河、安绠、界东、太庙、马店驻地等一批特色鲜明、亮点突出的精品村镇，并顺利通过省、市级验收，荣获2013年度全省美好乡村建设先进县称号。目前，2017年度8个政府驻地建成区整治和33个省级中心村建设正稳步推进，2018年度11个省级中心村规划编制和项目审定同步进行。

美丽乡村建设是一项系统工程，重在综合施策，最大限度凝聚合力。该县坚持层层发动，及时召开县、乡、村三级推进大会，建立县领导干部包点帮扶制度，强化乡镇建设主体责任和县直部门职责，确保精准指导、帮扶到位。坚持规划引领、整体推进，坚持美丽乡村建设规划与“十三五”规划、土地利用总体规划、农村人居环境专项规划、产业发展规划相衔接，尊重群众意愿，提升文化内涵。坚持拓宽渠道、项目规范管理，整合交通、涉农、党建等专项资金，构建了“多元筹资、共建共享”的投入机制；制定出台《美丽乡村建设资金使用管理暂行办法》，实行专户管理、专账核算、专款专用，全程接受监督，确保公开透明。

同时，该县坚持集中整治、全面提升，结合“向垃圾宣战、建美丽家园”农村环境集中整治行动，一体化推进垃圾、污水、厕所“三大革命”，扎实推进驻地建成区治脏治乱、中心村环境整治和建设点绿化亮化工作。坚持狠抓项目、增强后劲，采取“周报表、周调度、月排名”方式，倒排工期、挂图作战、盘点销号，强力推进省级中心村建设项目和乡镇政府驻地建成区整治项目，目前，政府驻地建成区整治和省级中心村建设工程类项目已基本完工，建设点环境整治和后期提升项目正抓紧推进。坚持严格督查、兑现奖惩。坚持“每周督查调度、每月通报排名、季度考核奖惩”制度，实行对账销号，跟踪督促整改；考核结果纳入目标考核和干部管理体系，排名前三名的通报表扬，后三名通报批评、约谈、扣发奖金，并作为干部任用重要依据。

本报记者 朱庆磊

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