凤台试行集体土地非诉案“裁执分离”机制

本报讯 随着城镇化加快和重点工程建设，因拆迁、违建引发的土地行政处罚非诉案件增多，而法院裁判后进入执行阶段，往往又因执行力量不足和房屋拆迁工作难度大，带来新的“执行难”。凤台县人民法院面对这一困境，积极探索“裁执分离”综合执法模式，通过加强与政府的联系沟通，发挥司法与行政各自的职能优势，提高行政强制执行的成效。

据介绍，“裁执分离”强制执行机制在国有土地上房屋征收补偿领域早已确立。凤台法院借鉴此做法，通过与凤台县政府法制办、凤台县国土局协商，将“裁执分离”案件范围扩大至集体土地征收中的房屋拆迁、建筑物非法占地强制拆除等非诉案件。“审查裁定”与“组织实施”分别由法院与行政执法机关担当。并规定申请法院审查裁定时，城市规划区范围内的案件由申请机关组织实施；规划区以外的，由违法行为发生地乡镇政府实施，其它相关部门积极配合。

今年1月，凤台县政府以会议纪要形式确立土地处罚案件推行“裁执分离”机制，在全县范围内实施。据了解，截至目前，该院适用“裁执分离”机制共办结国土部门申请土地处罚非诉行政案件30件，效率大大提高。

（王芳记者唐欢）

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