兴乡富民，创造交界点上的和谐家园——安徽省凤台县尚塘乡发展纪实

编者按：

在凤台县委和县政府的正确领导下，凤台县尚塘乡近年来经济发展迅速，围绕着“打特色经济牌，走生态发展路”的发展目标，大力实施“凝心聚力”工程，通过办理一批惠民实事，加强一批教育培训，增强了全乡群众的组织归属感，以“农业兴乡”赢得了老百姓的支持。如今，全乡人民在乡党委和乡政府的带领下，正全力建设美好乡村向幸福安康的日子奔去……

地处“三市（淮南、亳州、阜阳）四县（利辛、颍上、蒙城、凤台）”交界点上的凤台县尚塘乡，属称淮南市的“西伯利亚”。济祁高速、茨淮新河、308省道三条水陆干线穿境而过，交通十分便利。全乡共有人口4.2万人，耕地5.2万亩，是一个纯粹的农业乡镇。她的建设好坏，直接影响周边市县的社会经济的发展。

今年以来，尚塘乡紧紧围绕县委、县政府提出的2013年经济社会发展目标任务，采取积极措施，进一步解放思想、更新观念、转变作风、转变经济发展方式，加大工作力度，加快发展速度，以种养业龙头，力促加工业和劳务输出等支柱产业的协调发展，制定实施“富民工程”、“新农村工程”、“民生工程”，逐步建成“生态文明之乡”、“现代农业之乡”、“和谐平安之乡”的目标任务。

党的十八大报告指出“要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”。尚塘乡党委和乡政府以此为着力点，在全面落实科学发展观、推进和谐社会建设的同时，全面实施“兴乡富民”战略、加快推进美好乡村建设、全民创业工作和平安尚塘建设。做好全年的工作，任务光荣而艰巨，意义深远而重大。尚塘乡始终抓住发展要务，认真贯彻落实党的十八大精神，用科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕社会主义新农村建设的总体要求，大力实施“兴乡富民”战略，倡导并践行流转地，养牛羊，六畜兴旺奔小康；办企业，兴新业，全民共同创大业；先规划，后建房，美好乡村新尚塘奋斗目标，努力把尚塘建设成为开放、文明、富裕、和谐、平安、繁荣的农业乡镇。发挥全乡各界人士的聪明才智，进一步增强工作的主动性、积极性和创造性，增强大局意识、团结意识，增进理解、以诚相待，形成强大合力，干出新的业绩，做出新的贡献。

加快脚步，让农业和农村工作健康发展

今年以来，乡政府切实把促进农业增效、农民增收、农村发展工作作为当前工作重中之重，进一步摆在突出位置抓紧抓好，一是积极开展田间管理和病虫害防治工作，深入村组、农户家中、田间地头多次开展技术培训，受训人员3000余人。二是加大动物防疫工作，注射猪各类疫苗1.6万多头次，覆盖面达100%，春季防疫工作全面完成。三是着力推进农业基础设施建设，着力抓好村级泵站新建改造、农田水利等项目建设，灌溉渠建成投入使用。四是全面完成春季植树造林任务，建设农田林网 3000亩，成片造林258.2亩，绿化沟、路、渠78条，义务植树8.2万株。积极做好农民创业园—300亩综合养殖场的先期规划任务，正在多方征求意见之中。完成祁济高速途径尚塘段7.88公里的线路勘测、征地待补偿数字统计，以及拆迁户的搬迁选址工作。农业经济：落实实施水稻机插秧全覆盖任务，原定机插秧面积23000亩，实际完成26000亩，超出机插秧全覆盖面积3000亩。250亩的森林增长工程任务，完成了252亩。

截止2013年6月底，全乡生产总值2.5亿元；规模以上工业增加值1700万元，累计增速40%；固定资产新增6500多万元，累计增速260%；财政收入112.8万元，增速20%；农民人均纯收入4000多元。新增规模企业一家（凤台县雪合米业有限责任公司），民营企业6家，个体工商户70户，现有1家新建规模以上工业企业凤台县彩奇电子有限公司，2家成长企业。目前全乡共有规模以上工业企业5家，规模以上商贸企业3家。

集中整治“五乱”，平稳推进各项社会事业

尚塘乡成立了全体党政班子参与、部门协同作战的30名乡干部参加的“五乱”治理指挥部，下设办公室，制订了《实施方案》。全乡上下形成整治违法建设人人参与的氛围，奋战了一个月，并且还下发《广大居民的一封信》1000件，送达《拆违通知书》300份。在强化宣传的同时，还在乡广播电视站开辟集中整治专栏两个，及时发布动态新闻12条，在确保每周向市县提供5条政府信息的基础上，每周增加编发工作简报2-3期，制作灯杆标牌326副正在安装悬挂，制作张贴标语40余处、悬挂横幅10多条，及时上报乡查处违法建设工作动态和行动进度，通过自办简报随时发布巡查信息。7月下旬开始起，共动用6部挖掘机、3辆铲车、10辆运输车，对尚塘纵横4条街道沿线的“五乱”现象进行依法整治。

乡领导亲临现场全程巡查，确保整治效果。目前，共依法拆除南北大道及益民街违法搭建构筑物187多处，拆除违建面积7000多平米，清理、取缔占道和出店经营户60户，规范了市场，清除了街道（路段）的违法搭建。 《淮南日报》、《凤台报》及多家网站对尚塘乡拆违工作进行多次报道。

在整乱的同时，该乡不忘社会事业的统筹兼顾，教育、卫生、食品安全、文化、体育、计生等工作有了新的发展。新农保续保94%，参保率达105%，完成全年任务的98%。新农合累计报销人数1500人次，大病住院补偿金13.46万元。全面推进公共卫生服务项目落实，孕产妇保健覆盖率达90%以上，儿童保健覆盖率达100%，出生儿童疫苗接种率达100%以上。危房改造190户、农房改造512户，目前，危房改造全部完成，农房改造已基本完；扎实做好人口和计划生育工作，切实为计划生育家庭搞好服务，上半年全乡征收社会抚养费142万元，人口自然增长率控制在3‰，有效地控制了性别比过高的问题。正在争取创建国家级生态乡镇、市级卫生乡镇和市级文明乡镇，并得以批复。

领头示范，“双培双带”促飞“领头雁”

近年来，尚塘乡注重农村基层人才的培养，以“培养农村致富带头人成为村干部，培养村干部成为农村致富带头人”和“既能带头致富，又能带头共富”的“双培双带”模式促进农村经济发展，涌现出一批像单维灵这样的新型农村干部，在农村经济建设中发挥了“领头雁”作用，带动了一方村域经济的快速发展。

尚塘乡郭王村，人口不足2000人，村民以种植业为主。因收入微薄，不少年轻人都外出打工，把妇女儿童老人留在家中，村民王勇从小就在该村长大，为改变生活，他和妻子上世纪80年代就开始养猪，收入逐渐提高。 2005年和2008年，王勇夫妇分别创办了凤台县咏梅农牧有限公司和淮南市春绿养猪专业合作社。王勇夫妇致富后，想得更多的是怎样回报家乡。多年来，王勇夫妇以自身致富的例子上门向村民介绍养猪经验，并赊销给养殖户，让缺资金、无技术的村民先饲养、出栏后再付款，送技术上门，手把手教养殖户饲养、防疫、治病，帮助带动村民养猪。在他的带领下，不少外出务工人员又返回家乡，重新拾起农牧业。农民李超从上海回来后，开设养殖场，年出栏生猪200多头，收入超过了在外打工所得，心里别提有多高兴了。郭王村这个昔日的贫困村，如今变成了远近文明的富裕村、示范村。

“村干部不致富，说话没底气；村干部不带富，活得没人气。”这是尚塘乡南李村村支书刘景忠担任村干部以来最深的感受。 2007年，刘景忠结束在上海经营的木材生意，响应政府的号召和村民的期望回到家乡，挑起大梁当起了“村官”。

当选村支书以后，刘景忠每天想的就是如何带领村民因地制宜发家致富。在田间地头，刘景忠不断地徘徊，突然灵光一现，南李村土地肥沃，水美草丰，不正适合养牛嘛！说干就干，刘景忠牵头和3名村民承包了12亩土地，盖起牛棚。牛养壮了，得有销路，刘景忠又和上海的朋友联系，与上海海雅特生物研究有限公司和上海艾菲集团有限公司两家公司签订了牛肉售卖协议，两家公司定期前来收购，一头牛卖上万元。 “今年春节，上海海雅特生物研究有限公司董事长赵耀华带了12万现金前来，买了10头牛回去！ ”刘景忠的激动之情溢于言表。

带头致富，还要带动致富。李艳利、王传奇等农民在刘景忠的示范下，也开始养牛，收入增加，生活越来越红火。初战告捷的刘景忠感慨地说，当村干部不能没有两把刷子，必须实实在在地做出致富表率。

尚塘乡领导表示，村干部带头致富具有很强的示范作用，有利于大力发展农村经济、切实增加农民收入、实现共同致富；尚塘乡政府将积极开展县委县政府部署的“双培双带”工作，培养村干部以服务农村为己任，以新农村建设为本份，致富更带富，促进农民增收致富，推动农村经济快速发展。站在新起点，迈上新征程。尚塘乡党委和乡政府将更加紧密地团结起来，在县委、县政府的正确领导下，拓展新空间、发展新产业、集聚新合力、建设新农村，以饱满的热情、必胜的信心、创新的精神、求实的作风，一心一意谋发展，脚踏实地干工作，共同创造尚塘美好未来！

本报通讯员 刘长明 本报记者

新闻推荐

谈淮河文化应与淮河流域旅游融合发展问题对策及研究

八公山区政协袁媛 焦伟 方谦贵淮河文化的研究和研究淮河文化如何与沿淮城市旅游融合的课题值得重视和研究。我提出这个问题，是鉴于对沿淮城市在淮河文化挖掘和旅游业发展的实践而思考的一个现...

凤台新闻，有家乡新鲜事，还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子，也是恋家的人。当我们为生活不得不离开凤台县而漂泊他乡，最美不过回家的路。