亮剑挥戈治沉疴——淮南市公安局开展“平安二号”综述

【声音】“老百姓最痛恨什么，我们就重点打击什么，人民群众反映什么问题最突出，我们就集中整治什么问题！ ”

【背景】为集中解决当前社会治安存在的突出问题，进一步提升群众的安全感和满意度，淮南市公安局党委审时度势，及时准确把握当前社会治安态势，继“平安一号”专项行动之后，从3月1日至5月31日，又在全市范围内部署开展了一场以排查整治治安乱点、整治治安突出问题为主要内容的“平安二号”专项行动。

警威赫赫：抓获违法犯罪人员2097人，破获刑事案件1253起，打掉犯罪团伙20个；亮剑出鞘、雷霆出击，专项斗争势如破竹……

破刑事案件1253起，破获淮南市公安局挂牌督办案件6起；打掉犯罪团伙20个，抓获违法犯罪人员2097人；收缴仿真枪41把，毒品2222.28克；集中销毁赌博游戏机2509台。这一组数字，彰显了“平安二号”专项斗争以来淮南警方利剑出鞘、雷霆出击的“亮剑”精神。“欣悉你局成功侦破‘4·1’抢劫杀人案，特致电表示祝贺，并向全体参战民警致以亲切慰问……望你们认真总结经验，再接再厉，为维护全市社会治安稳定作出新的更大的贡献！ ”淮南市委政法委专门致信表扬。

会战中，淮南市公安局组织开展了“守护平安·干净社区”、打四黑除四害、破案会战、治爆缉枪、禁赌禁娼、打击“两抢一盗”等一系列因地制宜的专项行动和专项治理，集中治理了群众反映强烈和社会广泛关注的突出治安问题；

一起起有影响的重特大刑事案件得以及时侦破，一个个百姓痛恨的犯罪团伙尽收网底，一批批重大犯罪分子折戟沉沙，打出了淮南警方的赫赫声威：

——现发命案全部告破，实现了年初市公安局党委“命案必破”的承诺；

——一大批大要案件得以及时侦破，显现了公安机关强大的攻坚能力和打击威力；

——上百万元的群众损失被有效挽回，大量被盗抢物品重新回到老百姓手中，老百姓在民警侦查破案中实实在在受益，满意度不断提升；

——专项行动中，共破获毒品案件70余起，成功破获“2012·2·14”和“2012·5·2”部级和省公安厅毒品目标案件等一批案件，沉重打击了犯罪分子的嚣张气焰；

——八公山公安分局连破贩毒案3起，收缴仿六四式手枪2支、六四式手枪子弹1发、散弹枪子弹34发、发令枪子弹16发，毒品2200余克；

——凤台县公安局继打掉1个专门抢劫钻井施工队团伙后，又成功破获抢劫出租车案件4起，打掉抢劫团伙1个；

——谢家集公安分局继破获系列盗割通信电缆案件及系列诈骗案件后，又打掉1个专门抢劫在校学生团伙，破获系列抢劫案件30余起；重创了侵财犯罪，大大提升了群众的安全感；成功捣毁一假茅台酒窝点，抓获2名犯罪嫌疑人，破获了涉案价值近百万元的特大假冒注册商标商品案件。

——田家庵公安分局打击处理扰乱山南新区重点工程正常生产秩序的违法犯罪嫌疑人20余名，刑事拘留22人；

——大通公安分局成功破获“4·19”特大电缆线被盗案，打掉盗窃团伙1个，抓获犯罪嫌疑人6人，为企业发展提供了强有力的支撑和保障；

——治安支队捣毁1个制贩假证窝点，当场抓获2名违法嫌疑人，现场收缴电脑2台、打印机5台、过塑机1台、扫描仪1台、光敏人像印章1台、各种印章模片2710枚、各类证件、资格证书11418本；

——全局一条心，一盘棋，成功破获“3·3”、“3·24”抢劫案，“4·1”抢劫杀人案，抓获了犯罪嫌疑人周某某，及时排除了这颗埋藏在百姓身边随时会炸响的“定时炸弹”，打了一场漂亮的围歼战、翻身仗。

——全面清理，收缴流散在社会上的各类非法枪支366支、子弹4955发、管制刀具456件、弩11支、炸药225公斤、雷管408枚、导火索60米、销酸铵1吨、废旧炮（炸）弹21枚，查处涉枪涉爆案件7起、刑事拘留23人、行政拘留12人，抓获涉枪涉爆在逃人员3人；

——刑事发案率较去年同期相比大幅下降，人民群众安全感日益增强。

民心昭昭：为了百姓的安全，他们挺身冲向挥舞着匕首的歹徒，英勇负伤，他们却无怨无悔；受害人家属磕头拜谢，用这种最神圣的方式送上自己的一份感激。

5月22日，大通公安分局刑警大队在执行抓捕“4·19”特大电缆盗窃案件嫌疑人的过程中，在“谁要过来就砍死谁……”穷凶极恶的疯狂叫嚣中，民警李郑军、朱汉清表现出了人民警察的英勇气概，面对犯罪嫌疑人不顾个人安危，英勇负伤。

其实，李郑军、朱汉清只是整个淮南公安民警队伍中的一个缩影，像他们这样的民警和事迹在公安队伍中还有很多。过硬的素质、坚韧的斗志和坚定崇高的思想政治觉悟使这支警察队伍无坚不摧。

在“平安二号”严打整治斗争中，全体公安民警讲政治、讲大局、讲奉献，自觉放弃节假日休息，夜以继日地战斗在严打一线。严打斗争期间，市局领导根据各自分工，深入一线慰问参战民警，调研指导严打工作，并在人财物等方面给予公安机关大力支持。从市委、市政府的殷切关怀，局领导的亲力亲为，到普通村民送上的微笑与锦旗，每名民警都感受到了严打斗争深入了人心。

3月12日上午9时许，田家庵公安分局大门口锣鼓喧天，鞭炮齐鸣，“1993·9·24”命案受害人亲属一家十余口人怀着万分感激的心情来到分局，向专案组民警赠送了一面“匡扶正义罪犯克星”的锦旗，感谢分局抓获了杀害其儿子的凶手，伸张了正义，告慰了死者。受害者的母亲，一位72岁的老人，拽着家人欲对民警磕头致谢，被民警扶起，她说自己要用这种最古老、最顶级的礼节送给民警们。

誓言诤诤：打百姓最恨的，做百姓最盼的。让严打斗争成为经济发展的助推器，让百姓在公安破案中实实在在受益。

“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行。”在“平安二号”开始之初，市公安局经过认真调研，综合分析，紧密结合淮南区域特点和社会治安实际，响亮地提出了打击观念。“老百姓最痛恨什么，我们就重点打击什么，人民群众反映什么问题最突出，我们就集中整治什么问题！”市政府党组成员、市公安局党委书记、局长刘立兵在动员大会上的讲话掷地有声。

在这一思路的引领下，市公安局党委改变过去破案老观念，提出了“争取党委支持、依靠群众参与、班子靠前指挥、全警共同参战”的严打工作新理念。“谋定而后动，知止而有得”，在具体工作中，市公安局紧紧牵住社会治安这个“牛鼻子”，以打开路，重拳出击，实行局领导分片包线，逐级签定责任状，做到环环相扣、步步为营、案案落实，形成了上下齐抓、条块结合、分兵把守、整体联动、全面推进的严打工作格局，走出了一条独具特色的严打整治之路：

——协调联动、科学完善的侦破机制成为屡破大案的法宝。

强化组织领导，确保部署到位。市公安局成立了由市政府党组成员、市公安局党委书记、局长刘立兵同志任组长，局党委其他成员任副组长的高规格的专项行动领导小组，相关警种、各分县局均成立了以主要负责人为组长的领导小组，抽调专人集中办公，为全市公安机关深入开展排查整治工作提供了强有力的组织保障。

打破警种界线，以指挥中心为龙头，以治安、刑侦部门和派出所为主体，多警种密切配合、相互支持，充分发挥各自优势和特长，真正使严打斗争双轮驱动、双翼齐飞。

全面落实各项侦察破案的配套机制，落实责任制，层层明确目标要求，对每一起案件定人员、定时间、定措施、定效果，进行专案专攻，不破案不收兵。落实督导制，压担子、教方法、鼓干劲、限时间；落实调度制，侦破过程中适时调度，不断拧劲加压，寻找新的突破口，推动侦破向纵深发展；落实奖惩机制，实现随案奖励，一案一评，一案一奖，充分调动民警攻坚克难的积极性。

——灵活机动，因地制宜的严打举措使严打整治斗争无坚不摧。

缜密侦查，强力攻坚，保持现行大要案不留积案。对涉枪、杀人、伤害等严重暴力犯罪，调集精兵强将，强化侦查手段，力争不留积案。截至目前，共破获各类现行大要案80余起。

重拳出击，除恶务尽，坚决铲除黑恶犯罪势力。以建立健全打黑除恶长效机制为载体，主动深入辖区排查涉黑涉恶线索，密切关注带有黑恶性质苗头的违法犯罪，坚决剔除黑恶势力滋生的土壤。

突出重点，强化打击，重创“两抢一盗”犯罪。针对与群众安全感联系最为密切的“两抢一盗”犯罪，市公安局党委高度关注，专题研究，采取多种手段，始终保持对“两抢一盗”犯罪主动进攻的高压态势。

优化环境，助推发展，快侦快破各类涉企案件。从优化经济发展环境出发，为企业提供跟进式保护，对强揽工程、欺商排外、敲诈勒索等严重扰乱经济秩序的违法犯罪和哄抢、盗窃、诈骗企业资产等涉企违法犯罪，坚持露头就打，形成震慑，坚决维护企业的合法权益。

突出重点，分类施治，集中治理突出治安问题。从公安职能出发，密切关注社会治安突出问题，大力加强对治安混乱区域的治理。

——网格化、立体化、固若金汤的巡逻防控体系让犯罪无立足之地。

为进一步强化社会治安控制面，进一步增强群众的安全感，淮南市公安局从5月28日起，组织市局机关50周岁以下民警，开展巡逻工作，切实提高路面见警率和管事率。与此同时，各分县局也因地制宜，采取警车巡逻、摩托车巡逻与徒步巡逻三结合的方式，昼夜开展巡逻执勤，切实提高了街面见警率和与违法犯罪分子“碰撞率”。

谢家集公安分局通过巡逻，连续抓获4名犯罪嫌疑人，打掉一个专门砸车玻璃盗窃车内财物犯罪团伙，初步查实查破案件20起，涉案价值约1万元。 6月5日晚7时许，八公山分局党委委员、政治处主任花胡安在巡查时携手派出所民警成功抓获一名历年网上逃犯。

推进了科技防范工作。交警支队投入资金180万元对22处治安卡口进行改造。截至5月12日，新增高清摄像机68台， 22处治安卡口改造工作已全部完成并通过验收。

5月22日，山王派出所接到一起盗窃摩托车案件报警后，快速行动，及时调取监控录像，成功破获一起盗窃摩托车案件，敦促犯罪嫌疑人牛某某投案自首。

更新理念，创新机制，因地制宜，科学严打，“平安二号”专项行动让2012年淮南市公安局的严打整治斗争高歌猛进，高潮迭起，同时，正在悄然掀起的新一轮严打风暴，也变得令人格外期待。

仇恒泉/文 凌莉何琳高晓丹/摄

本版稿件由淮南市公安局宣传处《淮南警方》编辑部及本报淮南记者站组稿

▲淮南警方将“平安二号”专项行动中收缴的各类枪爆物品集中焚毁。

▲举办“平安二号”专项行动成果巡回展。

▲销毁赌机，铲除毒瘤，人民群众拍手称赞。

▲万人空巷，“4·1”抢劫杀人犯罪嫌疑人落入法网，市民欢欣鼓舞。

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