淮北的转型崛起之路

6月20日光明日报头版头条报道6月10日，73岁的李本营和88岁的孙凤城拎着小马扎，从小区溜达到新城体育公园，只用了不到5分钟时间。

5年前，他们还是安徽省淮北市濉溪县刘桥镇小城村的农民。如今，像李本营这样的农民住进了“统建统分”的高标准楼房。“水电气都和城里一样，家门口就是公园和社区服务站，舒坦得很。”李本营告诉记者，“我每天晚上都喝两杯小酒，睡得可踏实了。”

淮北是全国13个重点煤炭基地之一，“缘煤而兴，因煤而建”。淮北市建市60年来，累计为国家供应原煤近10亿吨，为华东乃至中国工业和城市发展提供了动能。而另一方面，采煤塌陷让城市水洼遍地、伤痕累累，制约高质量发展。

“淮北建市60年，采煤沉陷区治理时间长达30多年。”淮北市市长戴启远感慨地说，“没有高品质的国土空间就没有高质量的发展空间。”戴启远告诉记者，淮北市一任接着一任干，以“依托煤、延伸煤、逾越煤”为中心，进行工业结构调整和转型升级，以采煤沉陷区治理为突破口，探索形成“深改湖，浅造田，不深不浅种藕莲”“稳建厂，沉修路，半稳半沉栽上树”的综合治理模式，努力把历史包袱变成发展财富。

从20世纪80年代以来，淮北市累计投入各类资金150多亿元，综合治理沉陷地18.67万亩，新增耕地10.2万亩、建设用地3.16万亩、养殖水面3.4万亩，搬迁压煤村庄226个，妥善解决近20万失地农民的生产生活问题。淮北市采煤塌陷地变废为宝的案例，被联合国人居署誉为“土地再生的奇迹”。

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