“以商招商”引企入园 聚焦龙头企业带动区域迈进

日前，安徽省商务厅公布2019年全省培育期开发区综合发展水平考核评价排名，濉溪经济开发区在区域带动项目考核中摘得桂冠。

4月9日，记者来到濉溪经开区深入一线探访“铝基产业基地”现状。濉溪经开区近几年来通过改变招商模式，聚焦产业聚集，关注龙头企业，发挥铝基产业基地的辐射带动作用，优化服务打造优质营商环境，区域带动、高质量发展态势愈加明显。 

招商引资提质增效 区域带动高质量发展

在省商务厅的指导和帮助下，2019年安徽濉溪经开区在全省培育期开发区考核中，取得了区域带动第一名的好成绩。

2019年3月，在长三角开发区协同发展联盟项目对接会暨安徽濉溪经济开发区承接产业转移对接会上，总投资8.6亿元的6个招商引资项目签约园区。在招商引资过程中，注重发挥铝基产业基地的辐射带动作用，区域带动、高质量发展态势愈加明显。

2020年伊始，受疫情影响，濉溪经开区依然保持稳中有升，今年一季度，园区规模工业总产值59.3亿元，同比增长7.5%；战略性新兴产业产值27.4亿元，同比增长26.3%；全社会固定资产投资4亿元，同比增长43%，工业投资4亿元，同比增长54%；社会销零4276万元，同比增长2.8%。

培育期开发区考核，安徽濉溪经开区为何能在区域带动板块脱颖而出摘得桂冠？

招商引资是开发区工作的重中之重。“没有龙头企业带动，就形成不了产业基地。简单来说，一个龙头企业来了，其他附属企业都会跟着来，区域发展也会带动起来。”濉溪经开区招商局负责人刘奇说，园区招商已经进入“划重点”阶段。

园区内的安徽富士特铝业有限公司之前在长三角投资建厂，为了让企业落地生根，管委会一下批复320亩企业生产用地，管委会多方协调，解决指标排放，确保企业顺利投产。

刘奇认为，濉溪经开区位于皖北区域，紧紧围绕铝基新材料、机械装备制造主导产业，着力引进一批技术先进、科技含量高、产业配套能力强、环保可持续发展的企业，同时加强电子信息、节能环保、新能源等产业招商，巩固发展壮大濉溪铝基高端金属材料战略性新兴产业集聚发展基地，大力吸引资源、资金、技术等生产要素向铝基新材料产业基地聚集，根据供需“上下游”的产业链条关系，有针对性地做好产业延链、补链、强链招商。

在招商引资过程中，注重发挥铝基产业基地的辐射带动作用，切实抓好在建项目协调，推进美信二期、力幕科技等项目早日投产，切实抓好储备项目转化，力争年产50万吨铝板卷、河南金阳铝业等10个储备项目落地，促进铝基产业发展壮大。

据悉，目前濉溪经开区主要是中端产品，下一步将继续引进龙头企业，延伸产业链，增加产品附加值，继续推动园区区域带动增效，夯实铝产业基地建设。

“暖企”服务 切实解决企业困难和问题

4月9日，记者走进位于濉溪经开区的安徽富士特铝业有限公司。生产车间内工人已经忙碌起来，一切工作已井然有序。在生产线上，一件件铝制品被生产、调运、包装。

就在前些日子，企业还因用工问题而犯愁，因为受疫情管控影响，工厂河南籍员工无法及时到厂恢复生产。在得知企业有困难，濉溪经开区管委会立即行动。“领导带头驱车去河南，与当地疾控中心联络，派专车接送河南籍员工返厂复工，经过多方努力，切实解决富士特复产用工问题。”园区经贸局郝坤鹏告诉记者。

国内疫情刚好转，国外疫情又蔓延。对于依靠外贸出口的富士特铝业来说，疫情带来的影响不小。记者在生产车间看到，部分机器处于停歇状态。据该企业部门负责人介绍，“受国外疫情影响，企业外贸订单基本停滞，针对这一状况，企业将国内一些小订单集中生产，节约成本，共渡疫情特殊时期。”

为了让企业能够顺利投入生产，濉溪经开区管委会就是园区企业的“大管家”。

走在安徽美信铝业生产车间，轰隆隆的机鸣声，工人忙碌的身影……作为园区主导产业企业之一，企业现如今已全面复工复产。据美信铝业行政部门负责人王晓飞介绍，疫情期间，管委会在企业用工方面给予很大帮助和支持，前段时间企业还获得了8000万元的金融支持。不仅如此，管委会还赴外地直接联系了口罩、消毒水等防疫物资生产厂家，为企业解决防疫物资困难问题。

据悉，为减轻疫情对企业发展的影响，濉溪经开区还从减免房租、加大技改投资、加大金融支持、延长税款缴纳期限、减免部分税收等方面帮助企业平稳健康发展，并提前兑现战略性新兴产业基地奖励资金，协助财政相关部门召开多次促复工复产政银企对接会,加强对各类重点企业和项目的综合金融服务和多渠道融资保障，帮助企业复工复产，进一步提振企业信心。

一系列“暖企”服务让濉溪经开区企业运行加快转入正轨，今年前两个月，实现财政收入1.2亿元，产值35.2亿元，同比增长7.1%，战略性新兴产业产值14.9亿元。

“引企入园”背后是省商务厅的帮扶支持

坚持招商引资为第一要事，紧扣打造“总部经济”新高地的产业布局，从“招商引资”转向“招商选资”，招商引资工作与园区产业转型升级和产城融合发展紧密结合。2019年，新签约柳工安徽区域总部、石家庄四药等“总部经济”项目12个，“总部经济”项目数量和质量都实现了历史性突破。2019年园区签约项目70个，其中亿元以上项目24个。

在招商工作得以顺利开展的背后，则是省商务厅开发区处对园区此项工作的大力支持。去年，省商务厅参与主办的长三角开发区协同发展联盟项目对接会在濉溪经开区召开，“这对进一步推动园区招商引资和对外开放有很大帮助，我们可以根据开发区联盟提供的信息去引进园区主导产业。在园区的发展历程中，作为主管部门，省商务厅开发区处一直为我们提供了许多帮助，每年都会来到园区对招商环境及相关工作进行调研，给出建议和指导。” 濉溪经开区招商局刘奇告诉记者。

“2019年，在安徽开发区协会的带动下，由长三角开发区协同发展联盟推介，濉溪经开区有效对接了上海铝业协会，助力园区招商引资中取得了一系列较好成果。”刘奇告诉记者。

下一步，濉溪经开区加强重点区域招商，围绕长三角、珠三角、京津冀地区加大招商力度，对接上海、浙江、广东、北京等地，重点围绕主导产业、现代服务业等产业领域开展投资合作。

安徽省开发区协会也为濉溪经开区做了大量工作。新冠肺炎疫情发生以来，安徽省开发区协会向全体会员发出动员信，号召全体会员积极履行社会责任，广泛参与疫情防控工作。在协会吴贻敬会长带领下，会员单位安徽智侒信信息技术有限公司向濉溪经开区捐赠抗疫神器——“智慧访客管理系统”及“AI人脸识别+快速体温无感检测”技术产品，保障园区安全生产顺利复工。

疫情防控高效有序 复工复产跑出“加速度”

在采访中记者了解到，濉溪经济开发区针对疫情严把复产复工企业防控关。

复工前，企业对拟返岗员工按照“一人一档”进行建档筛查、全面排查，生产生活办公场所和设施进行全面消杀防疫，生产系统的关键环节、重点部位、重要岗位进行全面检查排除隐患；口罩、测温计、消毒水等疫情防控物资储备不少于7日用量；实行分时、分区、分批就餐制度，尽可能减少员工聚集。

严把企业复工复产安全关的同时，加快企业复工复产审批速度。面对企业复工劳动力短缺问题，开发区采取“早、快、严”三项措施，开启第一批跨省包车接运技术工人专班，同时采取限制乘客、限制座位、“点对点”运输的方式，接回熟练技术工返岗复工。绿色通道的打开，带动了后续省外员工不断返岗。园区150多名干部职工下沉一线，与党建指导员和市派服务企业干部一起帮助企业高效有序复工复产。

安徽理士电源技术有限公司是濉溪经济开发区的一家企业，目前3800多名员工已全部返岗，按照公司订单和计划有序生产。生产车间里机器轰鸣，流水线各个工位上，戴着防尘帽、口罩等防护用具的工人们麻利地做着手头工作，不时有拿着测温枪的工作人员出现，为工人们测温。

这是濉溪经开区企业复工复产的一个缩影。据悉，目前濉溪经开区已有146家工业企业复工复产，在岗职工达13000余人，其中91家规模以上工业企业全部复工复产。

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