坚守神圣使命勇于开拓创新——来自濉溪县人民检察院的报道

□田春雷张明余

威严庄重的办公大楼，抓铁留痕的工作劲头，和谐温馨的工作环境，走进濉溪县人民检察院，一股奋发向上的气息扑面而来……据了解，近年来濉溪县人民检察院按照“严带队伍、狠抓业务、规范执法、突出特色、争创一流”的工作思路，狠抓执法办案第一要务，坚持多办案、快办案、办好案，以自身的新姿态积极主动适应经济社会发展新常态。在为县域经济保驾护航的同时，自身建设也取得了不错的成绩，在先后获得“全国文明接待室”、“全省文明单位”、“省检察系统先进集体”、“省节约型示范单位”、“省社区矫正监督检察先进品牌”等多项荣誉的基础上，日前又被省委组织部与省检察院联合授予2011年—2015年度先进集体荣誉称号。

强信念让旗帜在心目中飘起来

人乃干事创业之本，建设一支素质高、能力强、纪律严、作风硬的队伍是检察事业蓬勃兴盛的基础与保证。为加强队伍建设，近年来，濉溪县人民检察院不断从理想信念上寻求新路，从廉洁机制上扩展途径，从便民利民上改进方法，全面提升干警的政治、业务素养。

坚定思想信念。以中共淮海战役总前委旧址、临涣文昌宫和双堆集烈士陵园为教育基地，大力加强干警理想信念、党性修养、职业道德和职业良知教育，扎实开展党的群众路线、三严三实、两学一做专题教育活动，引导干警不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和检察纪律，永葆新时期人民检察官的政治本色。

坚持从严治检。大力加强检察干警专业化、职业化建设，着力打造“五个过硬”检察队伍。构建“两个责任”横向工作格局和纵向责任体系，学教思廉、文化养廉、警示促廉，坚持制度管人管事，上下齐抓共管，强化检务督察，以“零容忍”确保“零违纪”。

搭建检民“连心桥”。完善为民服务机制，推行了“首问责任制”、“检察长接待日”等制度，扎实做好涉检涉诉信访，促进社会和谐稳定，成功化解朱纯新17年信访积案，受到省、市、县三级政法委的肯定。创新检察工作对接“网格化管理、组团式服务”工作机制，通过入农户、到机关、进企业等活动，以走访、座谈、问卷等方式听民声、解民忧、促和谐。深入开展结对帮扶、选派干部村结对帮扶等活动，筑检民连心桥1座，建党员活动室5间，修村民法治文化广场1处，一对一结对帮扶90户困难家庭，密切了检民关系，提升了检察机关形象。

勇担当让脚步在办案中舞起来

没有稳定就没有发展，而敢不敢办案，能不能办案，案件办得好不好，则是衡量检察机关工作的重要标准。凭借这一共识，濉溪县人民检察院始终把服务发展抓执法办案作为第一要务。

惩治职务犯罪和预防职务犯罪并重。坚持“系统抓、保民生”，注重查办大要案，深挖窝串案，近年来依法查办土地出让、拆迁补偿、教育投资、城市建设等领域贪污贿赂窝串案12件30人，为国家挽回经济损失3000余万元。坚持惩防并举，注重预防的实效，在全市率先成立预防职务犯罪工作领导小组，与10余个部门建立和完善了职务犯罪预防工作机制，构建大预防格局，撰写的2015年度职务犯罪预防年度报告受到了县委主要领导的批示肯定。

严打刑事犯罪，强化诉讼监督。严厉打击刑事犯罪，注重“化矛盾、促和谐”，五年间，共批准逮捕877件1245人，提起公诉1846件2728人，提升了人民群众的安全感。不批准逮捕654件850人、不起诉49件63人，创新在起诉阶段引入调解机制和奖励制度，共参与调解56件，疏导化解矛盾纠纷，提升了人民群众的满意度和认可度。在诉讼监督工作中，注重“抓重点、求实效”，五年间，共立案监督45件57人，纠正漏罪、漏诉143人，发送纠正违法通知书159份，提起刑事抗诉57件60人。

锐进取让品牌在创新中树起来

创新理念增活力。近年来，濉溪县人民检察院在狠抓执法办案第一要务，频频向犯罪亮剑地同时，时刻把“创亮点、铸品牌、促工作、创一流”的理念融入各项检察工作中。

拉高自身标杆。始终坚持以“为人民服务、向人民负责、受人民监督、让人民满意”为检察工作发展的根本方向，确定各个阶段的奋斗目标。特别是在成绩和荣誉面前，坚持高点定位，持续加压驱动。在检察业务上，单项夺第一，全面争先进；在综合指标上，争创和保持省级以上文明单位；在检察系统，争创“全国文明接待室”；在地方，“逢先必争、逢旗必夺”，争当党委的先进典型，推动了各项工作朝着一个共同的目标不断进步。

打造品牌效应。通过创新工作模式，以三个强化夯实社区矫正检察工作基础；创新工作机制，以三大机制完善社区矫正检察工作体系；创新工作方法，以三个结合强化社区矫正检察工作成效；创新工作理念，以三大转变巩固社区矫正检察工作效果，以累计3000余名社区矫正人员零脱管、零漏管，无突发事件、无影响安全稳定事件的“两零两无”佳绩，经省检察院认真审查、严格评选，成功获评全省检察机关2015年度基层院建设品牌。

重规范

让基础在保障中实起来

检务保障是检察工作顺利开展的基础和保证。濉溪人民检察院高度重视保障现代化在实现检察工作持续、科学发展的基础作用，努力在加强内外监督，改善干警的办公、办案条件，强化科技强检上下功夫。

强化内外监督。一是加强内部管理。逐步建立以业务流程、执法监督、办案质量管理为主的管案制度，以队伍管理、廉政教育、人才培养、目标责任、考核激励、司法礼仪为主的管人制度和以车辆管理、财务管理、后勤服务等为主的管事制度，形成“制度完备、程序严密、标准具体、责任明确、考评科学”的检察业务制度体系，切实提高执法规范。二是强化外部监督。以案件信息公开系统为主平台，加强“两微一端”等新媒体平台建设。深化检务公开，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、执法执纪监督员等150余人次，召开座谈会、视察办案区和参与重大检察活动20次，开展“检察开放日”活动10次，主动接受社会各界监督。

抓好“两房建设”。新检察技侦大楼设备先进，功能齐全，内有办公办案用房及电子阅览室、乒乓球室、荣誉室等文化娱乐设施。改造后的案管受理大厅，形成了案件受理、流程监控、信息查询、律师接待、综合考评一站式服务新格局。全面升级了办案工作区、控申接待室、看守所专用讯问室、远程视频讯问室等执法场所及同步录音录像、视频接访等系统，有效规范干警执法行为，无一起冤假错案和责任事故案件发生。

实施科技强检。按照规范化、标准化建设的要求，先后投入300余万元，完成检务综合平台、高清视频会议系统、涉密信息分级保护系统等软件建设，强化全员速成培训，确保人人会用。积极顺利完成全国统一业务应用软件试点任务，案件全部网上运行，无一错漏，信息化建设的成果有力推动了执法水平的提升。

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